（定稿）巫山小三峡原生态景观保护项目立项备案建议书（完整版） ㊣ 精品文档 值得下载

国旅游业是伴随着改革开放而迅速崛起个年轻产业，是国民经济中发展最快，消耗资源最少，最具有活力外向型朝阳产业和新经济增长点。

旅游作为推动产业结构调整拉动消费促进就业切入点之，在国债资金中，专门安排部分资金用于旅游基础设施建设，以拉动社会资金投资旅游产业。

党十六大也明确提出要在投资项目税收政策和财政转移支付方面加大对西部地区支持，逐步建立长期稳定西加快，有助于大客流量形成。

渝道难向渝道易渝到美渝道趣历史性改变，加强了重庆各区县之间重庆市与周边省市间区域联动性，为重庆旅游大发展带来良好发展机遇。

重庆是旅游资源大市。

壮丽自然山水风光独特山城都市风貌深厚历史文化积淀浓郁民族民俗风情，为重庆旅游业发展提供了得天独厚资源条件。

举世无双长江三峡，世界文化遗产大足石刻，集山城江城和历史文化名城于身现代山城都市，名扬海内外抗战陪都文化和红岩革命史迹等，赋予重庆旅游资源鲜明个性特征和较高知名度。

长江三峡工程竣工后，三峡库区将出现众多可供旅游开发湖泊和岛屿。

重庆旅游资源开发潜力巨大，具有不可替代独特性和优势明显市场竞争力。

年重庆直辖以来，旅游业受到了高度重视。

在重庆市旅游业进步发展目标中，将全力打造山城都市长江三峡大足石刻三大世界级旅游精品。

其中，以线串点东连西接形成重庆旅游业发展主轴长江三峡黄金旅游线无疑是重中之重。

六巫山县旅游发展背景巫山县基本情况巫山县地处重庆市东部边缘长江三峡腹心地带，东靠湖北省巴东县，东北连湖北神农架林区，南接湖北省建始县，西靠奉节县，西北与巫溪县相连。

巫山县是渝东门户，地处长江三峡，位于四川盆地及万州县市地区边缘，是重庆与湖北省结合部。

这两个城市人口密集，旅游消费能力较强，为巫山旅游发展提供了客源市场，并且能够较快得接受作为未来三峡新增长极宜昌和重庆辐射。

其次，它处于两个金三角巫山巫溪奉节三峡神农架张家界结点位置。

巫山县有长江大宁河等大小河流多条，水上交通十分便利，长江上可达万县重庆下可通武汉上海县内大宁河通航公里，可通巫溪大昌双龙，大溪河抱龙河通航公里。

巫奉公路沟通全国陆路交通运输，另有巫巴两巫巫建公路与邻县联系。

可进入性较强。

巫山县现有人口万，非农业人口万，农业人口万。

面积平方公里。

年，全县亿元，农业产值亿元，工业产值亿元，第三产业产值亿元。

第第二第三产业之间比重是。

可以看出，农业基础薄弱，产业化市场化集约化水平低，工业深受结构性机制性矛盾束缚。

从改革开发以来，巫山县人民紧紧抓住重庆直辖三峡移民搬迁西部大开发国家对库区投资等等机遇，锐意进取，国民经济和社会发展取得了明显进步。

巫山县横向和经济发展较快县区相比，差距较大。

从近几年巫山在重庆个县区中国民经济多个发展指标排位可以看出，目前巫山所面临经济形式严峻。

地区国民生产总值和人均国民生产总值较低，属于国家重点贫困县。

为了改变地方老年利益要求，不损害其他群体利益，能增加当地社会基础设施容量，不会产生或激化社会矛盾。

唯产生影响因素是部分居民在项目建设期间生活与工作有短时不方便。

随着项目建成和区域社会经济发展，人民收入和生活水平会随之提高，这些暂时性影响会越来越小，逐渐消失。

综上所述，本项目无社会风险。

五社会评价结论本项目符合经济与社会发展规律，发展前景广阔，是项改善巫山县现有旅游基础设施条件，实现巫山旅游业提档升级和广大旅游人群盼望已久民心工程。

项目实施能为巫山县原生态环境保护移民安置增加就业和实现经济可持续发展等做出更大贡献，社会效益非常突出。

四环境效益分析本区旅游项目开发是以原生态环境保护与治理为前提，原生态保护和可持续发展是本区旅游发展基本原则，因而本区旅游业发展有利于植物保护水土保持和环境治理，有利于生态因素更新和环境质量提高。

同时，旅游业收入通过税收也可部分转化为生态环境治理资金，在定程度上有益于缓解环境保护资金巨大缺口，利于旅游经济与环境保护良性循环。

改善风景区环境，增强风景区竞争力本项目建成后，可大大提高小三峡风景区绿化美化香化水平，提高风景区对外旅游形象，增强风景区旅游市场竞争力和市场占有率，为小三峡风景区可持续发展奠定坚实基础。

二改善生换频率多条，水上交通十分便利，长江上可达万县重庆下可通武汉上海县内大宁河通航公里，可通巫溪大昌双龙，大溪河抱龙河通航公里。

巫奉公路沟通全国陆路交通运输，另有巫巴两巫巫建公路与邻县联系。

可进入性较强。

巫山县现有人口万，非农业人口万，农业人口万。

面积平方公里。