（定稿）市农民集中住房项目立项备案建议书（完整版） ㊣ 精品文档 值得下载

结论建议附表项目总投资估算表项目分年度投资及资金筹措计划表附图项目区域位置及拟整合村庄示意图小区社区工程用地宗地现状图小区社区总平面布置图小区社区工程用地宗地现状图小区社区总平面布置图展示范市建设提供有益宝贵经验，为城乡体化发展城市框架拉大提供宝贵土地资源。

根据当前市城市规划区内商住用地平均出让价格，按照万元亩进行测算，项目所节约亩土地出让后，可实现土地出让总收入万元，扣除各项土地出让税费及廉租住房保障基金农田水利建设基金后，可实领城市建设，通过多种资本运作方式，快速推进城市建设步伐，尽快建成环两区三河三湖九纵九横城市发展大格局，改善城市居民生活条件，增强城市人气集聚，全面提升城市形象，推进城市化进程，积极创建全国卫生城市全国生态园林城市全国旅游城市全国文明城市，将建设成为科学教育发达服务体系完备城市布局合理基础设施完善生态环境良好社会高度文明，全省流现代化中等城市。

到十二五末，中心城区建成区面积将由十五末平方公里达到平方公里，城区人口将由万人达到万以上，城镇化率将由增长到以上。

工业化与城市化带来土地资源紧张需求背景自然资源是经济社会发展物质保障，土地水森林。

矿产和石油资源仍然是当代社会经济发展物质基础。

虽然我国幅员辽阔，有陆地面积万平方公里，但是我国人均陆地面积不足亩，不足世界人均面积，是个人均自然资源拥有量相对贫乏大国，特别是些沿海省市人均耕地不足亩，低于世界公认警戒线，土地资源对于我们经济社会发展将是个长期制约因素。

当前，我国经济发展最显著特征就是工业化相伴而来城市化，就是从农村社会向城市社会，从农业经济向城镇经济转型。

随着我国工业化进程加快，工业用地和城市用地以及交通能源水利等基础设施用地加速增加，进步突现我国土地资源紧张矛盾，尤其在我国经济发达地区，土地资源变得更加紧张，并将伴随城市化工业化全过程。

市城市规划区范围内现有村庄村民占用宅基地过多，多数群众划新不交旧，空心村现象严重，土地资源严重浪费，随着城市建设发展步伐进步加快，特别是城南新区提出与快速实施，如何通过农民集中住房建设具能够体现现代城市品位功能配套设施完善新型农村社区建设，尽快完成城市规划区内原有村庄拆村并点工作，从而进步市拉大城市框架加快市城乡体化发展水平提高土地集约利用效率提高农民生活水平构建和谐小康社会，已成为市当前社会经济发展迫切需要解决问题。

市社会经济发展情况及城市发展规划市社会经济发展情况市概况市位于河南省西北部，地处亚欧大陆桥郑洛焦金三角带，北依太行，南眺黄河，毗邻能源大省山西，南边与温孟二县毗连，东邻博爱县，西傍济源市，与焦作郑州洛阳相距分别为，市域南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，辖乡镇个办事处个行政村，人口万。

市中心城区位于市域中部偏东，沁河之南岸，地理坐标为北纬ˊ，东经ˊ。

有七千年历史，源远流长，人杰地灵。

夏为覃怀首邑，汉设野王县，隋改河内县，明清为怀庆府所在地，年月日，国务院批准，撤县建市，由省直辖，焦作市代管。

历来为豫西北政治经济文化中心，素有京洛孔道覃怀古都河朔名邦之美称。

是座蓬勃发展新型工业城。

境内有铝铁铝钒土等多种矿产资源，属河南省矿藏密集地带之有沁河蟒河丹河等条河流和两座中型水库，是华北地区难得富水区有余平方公里山前荒坡地，适宜摆放大型工业项目，沁北工业集优化小区环境提升商业品味目标，建设集居住商业休闲于体城市综合居住社区。

项目建成后，将为沁南新区范围内接马寺等个村庄，户，余名农民提供舒适优美宜人生活环境同时，通过拆村并点，还可通过对空心村进行治理，节约宅基地亩，为市加快三化协调发展示范市建设提供有益宝贵经验，为城乡体化发展城市框架拉大提供宝贵土地资源。

项目具备非常显著社会效益。

经济效益分析根据当前市城市规划区内商住用地平均出让价格，按照万元亩进行测算，项目所节约亩土地出让后，可实现土地出让总收入万元，扣除各项土地出让税费及廉租住房保障基金农田水利建设基金后，可实现土地出让净收入亿元左右，扣除土地收储治理各项成本费用后，可实现土地出让净利润亿元左右如以土地出让收益作为贷款资金还款来源，完全可以覆盖项目贷款。

因此，项目具备很好经济效益和很强贷款偿还能力。

社会适应性分析社会影响分析项目对当地居民生活水平和生活质量影响项目建设后，将会全面提升当地居民生活水平和生活质量。

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