切实可行。

二问题与建议由于地方财力有限，该项目建设尚存在资金不足问题。

为了推进该项目工程建设，有效解决社区综合服务功能，建议上级有关部门给予大力扶持，并尽快对该项目予以批复，促成项目早日建成受益。

第十六章附图附表附件附图总平面设计方案图。

二附表总投资估算表主要经济指标汇总表。

三附件咨询机构营业执照复印件咨询估价机构资格证书复印件注册咨询工程师资格证书复印件区总面积达万公顷，是地球暖温带最广阔最完整最年轻湿地生态系统，是国际重点保护全球十三处湿地之。

保护区内草木葱茏，狐兔出没，仍保留着校体育场馆向社区居民开放，实现体育设施资源共享。

推动社区体育活动开展，培育社区群众性体育组织，加强体育指导员队伍建设。

当前，我国社区服务体系建设面临着系列机遇和挑战。

方面，我国已经进入全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会，加快现代化建设新阶段，社区在经济社会发展中地位越来越重要，国民经济持续快速发展和综合国力迅速提高，为社区服务体系建设提供了坚实物质保障。

另方面，由于城街道办事处化进程加快和人民生活水平提高，居民对社区服务提出更高更新要求，特别是面对城街道办事处亿以上流动人口多万退休职工多万困难群众和多万下岗失业人员，社区服务压力不断加大，加快完善社区服务体系已成为满足社区居民社区服务需求和促进社会和谐紧迫任务。

第三节项目建设必要性和可行性项目建设必要性本项目建设是解决城街道办事处经济发展中出现社会问题有效途径。

随着经济体制改革深入，新旧体制交替，新情况新问题不断出现。

要及时有效地地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，必须增强社区功能和责任，依托社区，把社会治安综合治理各项措施落实到基层，强化社区维护社会稳定第道防线作用。

本项目建设是加快我国城街道办事处现代化进程必然要求。

城街道办事处设施建设是城街道办事处现代化个方面，但城街道办事处现代化更为重要是提高居民整体素质文明程度，这就必须大力推进社区建设。

本项目建设是提高居民生活质量迫切需要。

随着经济发展，居民收入从居住环境到基础设施，从生活服务到文化生活，从治安秩序到人际关系等等，都提出了越来越多需求，希望得到多方面服务。

比如社区环境问题，社区服务问题，社区治安问题，以及生活方便不方便卫生不卫生居住舒适不舒适精神文化生活丰富不丰富等，迫切需要通过推进社区建设来解决。

推进社区建设就是要使社区有能力解决这些问题，通过调动和发挥社区积极性，依靠社区力量加强社区综合管理，进而不断提高居民群众生活质量，为居民群众创造个安全舒适整洁方便生活环境。

本项目建设是进步加强社会主义精神文明建设需要。

新形势下城市精神文明建设，需要运用居民群众自我教育自我管理自我服务机制，使之同社区建设融合于体，以加强社会主义精神文明建设。

本项目建设是构建和谐社会要求。

和谐社会建设包括经济政治文化等各个方面，建设和谐社区是构建和谐社会个必不可少部分，而社区文化服务设施建设是建设和谐社区个重要方面，推进和谐社区建设就必须加强社区文化服务设施建设。

本项目建设是扩大基层民主，实现城街道办事处居民自我教育自我管理自我服务必然要求。

只有推进基层民主，才有坚实群众基础和思想基础。

城街道办事处现代化管理，最重要是人管理。

通过社区建设，推进基层民主，正是在解决人管理问题。

这样，也就为提高城街道办事处现代化管理水平，奠定了坚实基础。

本项目建设是借鉴国外经验，推动社会经济协调发展必然要求。

从国际上看，推进社区建设已经成为许多国家加强城市管理种必要手段。

联合国早在世纪年代初期就是提出了社区发展计划。

所谓社区发展，就是我们所说社区建设。

目前，全世界已有多个国家开展了社区建设，目是以社区为单位，通过政府机构和社格单位年需用量供应方式电交流电万外供产品综合能耗折算表序号耗能名称单位年耗量折算系数标煤年折算能耗吨标煤电合计本项目全年能耗吨标煤，从各项能耗占总能耗比率看，电耗量所占比重相对较大，已应采取有效节能措施，以达到较好节能效果。

合理使用能源是社会更好发展重要条件之，也是提高经济效益有效措施。

因此，设计和运营都必须千方百计节能。

第十章机构组织与人力资源配置项目建设是项巨大工程，部门多，工种全，经营管理任务非常重。

因此有必要采用先进组织管理方式进行配置干部和职工，争取做到精简实用提高工作效率。

任务划分社区主任负责工程总规划设计方案确定政策制定等总任务。

社区副主任在主任带领下，负责工程开发和对下属部门监督。

行政部门负责