调整指导目录和国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整通知国发号水泥工业发展政策国家发改委第号令关于印发加快水泥工业结构调整若干意见通知发改运行号国家发改委办公厅关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作通知特急发改办工业第号，以及全国工业产品生产许可证办公室制定水泥产品生产许可证实施细则等，这系列文件，反映主导思想集中到点就是要全面贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式。

坚持总量控制，依靠发展促调整，通过调整促提高。

加强资源节约与综合利用，发展循环经济。

推动企业重组，提高产业集中度。

积极参与国际竞争，实现水泥工业由大变强和可标准。

另外，在整个生产过程中没有废水排放，所以对自然环境不会造成污染。

生活污水采用适用于中小型生活区污水生物净化设备处理，处理后用于厂区绿化和抑尘用水。

由于生产主要原料之是钢铁企业废炉渣，从而在定程度上避免了这些废弃物对自然环境造成污染。

由上可见，该项目在生产运营中，不仅不会对自然环境产生污染，而且会对自然环境起到定保护作用。

上游企业效果分析本项目上游企业是指为项目提供废炉渣矿渣钢铁企业和热电厂。

经计算，本项目年需要废炉渣粉煤灰万吨。

因废物得到利用，和现状相比，可使出售废炉渣粉煤灰企业增加销售收入，获得部分经济效益。

下游企业效果分析本项目下游企业是指使用本项目水泥企业。

矿渣由于经过高炉煅烧及水淬冷却，其矿物组成与生产水泥熟料相似，具有很大活性潜能，其水泥产品具有许多优点，主要表现在◇能改善水泥稳定性，尤其是对立窑熟料，可生产出品质稳定高强水泥◇水泥制品抗震耐磨性更强，更适合用作道路水泥◇水泥水化热低，更适合大型混凝土工程◇其混凝土流动性更好，用于大型工程泵送性更佳◇水泥强度更高，大量矿渣活性在水泥矿化后期发挥出来，且由于其流动性好，减少水用量，使混凝土浇注后强度更高◇可使施工工程表观视觉更佳，由于大量超细矿粉掺入，使混凝土更易捣实，施工物体更密实，表面更光滑，表面平整光滑。

水泥用户使用这种水泥，可明显提高施工物体质量，增加物体强度，延长物体使用寿命，从而起到提高企业生产运行整体经济效果作用。

对当地发展循环经济影响发展循环经济，是实现可持续发展重要途径和有效措施，对实现新型工业化具有重要意义。

大力发展循环经济可以从根本上改变我国资源过度消耗和环境污染严重局面，是我国实现可持续发展战略必然选择。

据分析，每年地区炼钢厂，加之热电厂化工厂以及冬季采暖锅炉，都要排出大量废炉渣，而且，随着经济不断发展，排量还将增加。

本项目实现对废炉渣再加工利用，即可避免发生大量占用耕地污染环境问题，又可节约电力煤炭石灰石等能源矿产资源，还可增加钢铁企业电厂收入，综合效益非常显著。

本项目按照发展循环经济模式，采用先进废渣单独粉磨技术，使废炉渣得到合理利用，在宏观经济活动中，讲求资源节约和有效利用，以减少资源投入，实现废弃物减量化，体现了回收再使用和循环利用原则，达到废弃物资源化。

因此，本项目建设，对于促进当地发展循环经济，解决经济与环境之间长期存在矛盾，实现经济可持续发展具有明显作用，效果显著。

社会效果分析为使本项目实现经济效益国民经济效益社会效益相协调，避免项目建设和运营社会风险，提高投资效益，促进社会稳定，特对该项目在当地社会影响和当地社会条件对项目适应性及可接受程度等方面进行了社会评价。

对当地财政收入和农民就业影响经分析认为，本项目对社会影响主要表现为对当地财政收入和农民就业影响。

生产职工来源除技术人员外基本为当地农村剩余劳动力。

本项目建成投入生产后，可进步增加企业经济效益，也使所属职工增加劳务收入，提高他们消费水平，改善生活质量。

另外该项目通过上缴税收，增加地方财政收入，对于支持当地经济和社会事业发展做出贡献。

互适性分析经分析认为，由于该项目经济效益国民经济效益社会效益均比较明显，所以在项目前期工作中，得到了有关部门大力支持和帮助。

另外，由于本项目建设，有利于自然环境保护，减少占用耕地，又可安排部分农民就业，当地农民是本项目受益者。

因此，该项目建设将受到周围群众广泛认同和拥护。

社会风险分析社会风险分析主要包括项目对人民风俗习惯宗教信仰民族团结和社区组织机构及地方管理机构影响。

本项目建成投产后，将实行标准化规范化生产。

因此，对当地人民风俗习惯和宗教信仰以及地方组织管理机构正常工作不造成任何影响，周围