杆板万立方，产品以上出口到欧美地区，销售价格元立方，即年产值亿元，实现利税万元，销售利润率，投资回收期年含建设期，是个经济效益与社会效益良好项目。

第二章项目背景项目提出背景近年来，我国经济强劲增长使能源问题变得空前严峻，中央提出循环经济论是此问题解决之首。

中央经济工作会议明确提出，节约能源资源是优化经济结构重要目标，必须坚决扭转高消耗高污染低产出状况。

走出条具有中国特色节约型发展道路，成为中国经济可持续发展必然选择。

同时，国家对于保护森林资源态度日益明朗，对森林采取限伐禁伐措施力度也再加大，板材生产行业受到巨大挑战，寻求新型材料代替天然木材研制板材成为板材市场图生和完善秸秆田间处理体系。

六大力推进种养植业综合利用秸秆。

大力推广秸秆快速腐熟还田过腹还田和机械化直接还田。

鼓励养殖场户和饲料企业利用秸秆生产优质饲料。

积极发展以秸秆为基料食用菌生产。

七有序发展以秸秆为原料生物质能。

结合乡村环境整治，积极利用秸秆生物气化沼气热解气化固化成型及炭化等发展生物质能，逐步改善农村能源结构。

推进利用秸秆生产燃料乙醇，逐步实现产业化。

合理安排利用秸秆发电项目。

八积极发展以秸秆为原料加工业。

鼓励采用清洁生产工艺，生产以秸秆为原料非木纸浆。

引导发展以秸秆为原料人造板材包装材料餐具等产品生产，减少木材使用。

积极发展秸秆饲料加工业和秸秆编织业。

三加强技术研发和推广应用九加强技术与设备研发。

进步整合科研资源，推进建立科技创新机制，引进和消化吸收国外先进技术，力争在农作物收割和秸秆还田秸秆收集贮运秸秆饲料加工秸秆转化为生物质能等方面取得突破性进展，形成经济实用集成技术体系，配套研制操作方便性能可靠使用安全系列机械设备。

十开展技能培训和技术推广。

加大秸秆综合利用技术培训和推广力度，提高技术入户率。

充分发挥现有农村基层组织和服务组织作用，从推广成熟实用技术入手，重视技术交流信息传播和知识普及，提高农民综合利用秸秆技能，使秸秆综合利用真正成为农业增产增效和农民增收致富有效途径。

十实施技术示范和产业化项目。

根据秸秆综合利用不同用途，建立秸秆综合利用科技示范基地。

通过组织秸秆还田食用菌栽培等大面积利用示范和秸秆气化手工编织示范以及秸秆人造板秸秆发电等资源化利用产业示范，加快适用技术转化应用。

在秸秆禁烧重点地区，优先安排秸秆综合利用项目。

四加大政策扶持力度十二加大资金投入。

研究制定政策引导市场运作产业发展机制，不断加大资金投入力度。

对秸秆发电秸秆气化秸秆燃料乙醇制备技术以及秸秆收集贮运等关键技术和设备研发给予适当补助。

将秸秆还田青贮等相关机具纳入农机购置补贴范围。

对秸秆还田秸秆气化技术应用和生产秸秆固化成型燃料等给予适当资金支持。

对秸秆综合利用企业和农机服务组织购置秸秆处理机械给予信贷支持。

鼓励和引导社会资本投入。

十三实施税收和价格优惠政策。

把秸秆综合利用列入国家产业结构调整和资源综合利用鼓励与扶持范围，针对秸秆综合利用不同环节和不同用途，制定和完善相应税收优惠政策。

完善秸秆发电等可再生能源价格政策。

五加强组织领导十四落实地方政府责任。

地方各级人民政府是推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作责任主体，要把秸秆综合利用和禁烧作为推进节能减排发展循环经济促进农村生态文明建设项工作内容，摆上重要议事日程，进步加强领导，统筹规划，完善秸秆禁烧相关法规和管理办法，抓紧制定加快推进秸秆综合利用具体政策，狠抓各项措施和规定落实，努力实现秸秆综合利用和禁烧目标。

十五加强部门分工协作。

建立由发展改革部门会同农业部门牵头各有关部门参加协调机制，明确分工，加强配合，统筹研究推进秸秆综合利用重大问题，提出促进秸秆综合利用政策建议，加强对地方秸秆综合利用工作督促和指导。

发展改革委要会同农业部指导地方做好规划编制工作，农业部要指导地方开展秸秆资源调查，科技部要会同农业部等部门抓好技术研发和推广工作，财政部要会同有关部门抓紧制定出台具体财税扶持政策，环境保护部要牵头抓好秸秆禁烧工作，其他相关部门要按照职责分工开展工作。

十六严格禁烧监管执法。

各地要结合实际，对秸秆禁烧范围等做出具体规定。

要将人口集中地区机场周围交通干线附近和各直辖市省会城市以及副省级城市行政区域列入秸秆禁烧范围。

充分发挥基层组织作用，实行群防群治。

加强对秸秆禁烧工作督促检查，加大实时监测和现场执法力度，依法查处违规焚烧行为。

十七广泛开展宣传教育。

开展形式多样生动活泼贴近生活秸秆综合利用