地中小乳制品龙头骨干企业，与大型畜牧业龙头企业西部牧业有紧密协作配套关系。

本项目是旨在扩大项目单位生产规模提高生产效率，提升产品附加值而开展技术改造项目。

本项目符合财政部和新疆财政厅关于申报年度第二批地方特色产业中小企业发展基金项目有关规定。

资金条件项目建设投资银行贷款已投入项目建设，自筹资金项目单位承诺按计划足额到位，资金来源有保障。

配套条件本项目建设地点在花园乳业院内，无需办理用地手续。

花园乳业位于石河子华侨农场工业园区，园内公共水，电汽设施齐全，可以满足项目要求。

园区位于国道旁，东距乌市公里，距石河子市中心约公里。

交通四通八达。

具有电话移动通讯互联网广电等多种通讯手段。

项目建材料采购超标运营管理风险没有项目管理机构管理不善市场风险市场需求量市场竞争能力价格运营成本技术风险先进性适用性可靠性可得性根据上述分析表综合平价结果可知，本项目在政策项目建设技术市场资金方面等方面只有般风险，在运营成本方面有较大风险。

风险控制措施防范政策风险对策严格按照国家产业政策和现代农业发展布局及新疆自治区轻工业十二五规划乳制品产业布局，规划和建设本项目。

积极与当地畜牧业龙头企业协作，建设地方特色产业链，积极推动石河子农业产业结构调整优化。

充分利用国家和地方政府出台产业政策，研究和顺应行业长期发展趋势，给自己留下足够政策空间防范出资风险对策本项目建设资金比较大，项目收益不确定性带来了定融资风险。

项目建设单位应当积极向融资方介绍本项目投资方案技术方案预期效益和项目风险，取得贷款方支持另外项目单位要加强内部控制改善经营管理建立健全资金管理制度等措施，做到专款专用，使项目建设按计划进行，能尽快取得经济效益第三是通过扩大收入，降低成本，增加息税前利润，增加现金流量，来规避财务风险。

防范建设风险对策对于项目技术路线风险，主要是在项目前期，项目单位应当咨询有关专家对项目进行技术路线和项目工程建设内容评审，以避免项目技术路线和建设内容与项目要求不符造成风险。

对于项目建设风险，业主和工程监理要在项目现场实施风险管理，对项目建设各个阶段可能出现风险提前识别和预警，做到事前控制事中控制事后控制，加以防范。

由于项目实施单位已有多年从事乳制品加工和经营管理经验，建设风险不大。

防范运营管理风险对策成立以法人代表为组长各有关部门领导参加项目领导小组，下设项目办公室，管理协调和监督，做好项目进度人力调配文档管理资源分配等工作。

近年我国曾因奶制品质量事故使知名大企业身败名裂，事件影响巨大，每个乳品企业都深知利害。

但要防范此类事件在项目单位发生，必须警钟长鸣坚持不懈抓质量。

本项目要充分利用协作单位西部牧业优质奶源，从源头上消除质量隐患还要在企业内部始终坚持全过程全方位全员三全质量管理体系，充分发挥制度技术设备人员各方面优势，保证工作质量和产品质量，防范事故发生。

防范市场风险对策乳制品加工企业上规模上档次，是抵御市场风险和提升企业市场竞争力必然举措。

般而言，乳制品生产加工在定程度上存在较大市场风险，而且难以人为控制。

最主要是产品价格，有时候在同年内变化幅度都较大。

由于项目单位新开发巴氏奶深受大众喜爱，大大增加了产品升值空间，市场风险是可以抵御。

另外要加强经营成本控制，化解运营成本上升带来风险。

防范技术风险对策项目单位具有定技术人才优势。

项目单位长期从事乳制品加工和经营，成为石河子市乳制品行业龙头企业之，积累了丰富组织管理运营经验和技术优势。

项目单位和石河子大学食品学院和自治区医科大学国内乳制品研究开发机构有长期合作关系，可在技术上得到支持，因此基本上不存在技术风险。

有辆大中型保温奶罐车统安排拉运，实行管口对管口运输方式，全程冷链运输，保证原料奶品质。

目前公司原料奶乳脂率保持在以上，蛋白含量保持在以上，均高于国标，达到了国家特级乳理化指标。

政策条件项目单位为石河子当地中小乳制品龙头骨干企业，与大型畜牧业龙头企业西部牧业有紧密协作配套关系。

本项目是旨在扩大项目单位生产规模提高生产效率，提升产品附加值而开展技术改造项目。

本项目符合财政部和新疆财政厅关于申报年度第二批地方特色产业中小企业发展基金项目有关规定。

资金条件项目建设投资银行贷款已投入项目建设，自筹资金项目单位承诺按计划足额到位，资金来源有保障。

配套条件本项目建设地点在花园乳业院内，无需办理用地手续。

花园乳业位于石河子华侨农场工业园区，园内公共水，电汽设施齐全，可以满足项目要求。

园区位于国道旁，东距乌