度建设实践‚病人选医生‛‚病人选护士‛‚病人选医技‛‚医生选麻醉‛和‚前勤选后勤‛工作，探索‚临床路径‛管理模式，树立‚零缺陷管理‛和‚全程病例管理‛理念，构架‚三级医师‛网络，打造医疗护理安全责任网引入经营管理机制，成立经济管理委员会，运用‚盈亏平衡分析法‛，达到了增收节支全面控制科室成本降低消耗目，通过实施‚滚动预算‛‚寄售库存‛，盘活了医院流动资金，引用‚平衡计分卡‛，提高医院质量，使医院发展步入了良性循环轨道创新人事分配制度改革，提出‚全出竞进‛干部选用方法，实行全员竞争上岗制，全面激活人力资源，推。

煤炭保有量亿吨，为全国焦煤均工资含福利和社会保障按万元估算，以后每年按递增。

业务费包括水电费燃料与交通工具消耗费广告及印刷费垃圾处理费等，预计年支出万元，年以后每年按递增。

公务费及其他费用包括办公费差旅费邮电通讯费等，按营业收入提取。

购臵及修缮费购臵费用支出为万元年，修缮费用为万元年。

财务费用固定资产长期贷款亿元，年利率按照贷款利率计算，项目投入运营后随着项目逐步偿还长期借款本金，利息也随之减少。

其他费用按营业收入提取。

收入成本及费用估算详见附表。

固定资产折旧固定资产原值为万元，按平均年限法计算折旧，按五十年折旧，每年折旧费用为万元。

第四节收支结余唐山市新工人医院工程性质属非营利性医疗机构，根据医疗卫生机构有关税收政策，对非营利性医疗机构按照国家规定价格取得医疗服务收入，免征各项税收。

因此，项目收支结余营业收入总成本费用。

经测算，项目年项目全部完工后正常营运后第年收支结余约为万元，年年运营收支预测表见附表所示。

第五节财务评价通过对财务现金流量表附表分析，可得出以下财务指标内部收益率净现值万元第六节评价结论从以上分析可知，本项目属于社会事业公益性项目，采用银行贷款及医院自筹资金等形式获得建设资金，项目建成运营后，运营收入可弥补建设投入。

总之，本项目作为个社会公益性项目，其财务内部收益率高于当前社会平均收益率般为左右，无疑是个较为理想投资项目。

第十三章还贷计划本项目拟申请商业银行贷款亿元，年利率，贷款期限年，宽限年，于年开始还本，还本资金来源于医院营业收支结余，详细还款付息计划详见附表。

第十四章社会效益评价本项目建设将不仅有利于推进社会保障体系不断完善，而且有助于进步贯彻落实河北省卫生事业发展十五规划纲要和唐山市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，切实保障老百姓合法权益，将有效地解决唐山市乃至河北省对医疗保健需求与供给矛盾，促进卫生保健事业发展。

唐山市新工人医院工程建成以后，将进步壮大该院实力，从硬件设施和环境等方面综合提高该院保健医疗水平，拓展其发展空间，使该院保健医疗服务覆盖范围更广，同时将整体提升带动凤凰新区发展后劲，能更好地服务于社会，是解决人民群众生活中日益突出‚看病难住院难‛问题有效途径。

项目建成后不仅改善了卫生医疗条件，促进地区社会与经济协调发展，而且加强了唐山地区公共卫生基础设施建设，完善卫生服务体系。

项目建设后，方便当地百姓保健就医，更有效地服务于社会大众，充分地解决当地人民群众生活中实际问题。

第十五章结论与建议本项目建设，符合河北省卫生事业发展规划总体要求。

在唐山市凤凰新区建设唐山工人医疗集团唐山市新工人医院工程新院，形成以保健医疗教学科研预防康复为体综合医疗机构，符合唐山市经济社会发展及城市发展规划。

项目实施既可以保证唐山市新工人医院工程正常运转，又可以解决原院区建筑面积少病床紧张就医治疗环境差问题，还可以满足人民群众日益增长保健医疗服务需求，并有效整合保健医疗资源，提高河北省卫生系统应对突发医疗事件能力，社会效益显著。

项目投资万元，其中自筹资金万元政府拨款万元商业银行贷款万元，投资内部收益率，净现值万元，项目收益能平衡贷款资金成本及固定资产投资，项目建设可行。

建议改扩建工程在规划建设过程中应充分考虑不同档次社会群体需求，力求实用经济，以便为广大人民群众提供优质保健医疗服务。

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煤炭保有量亿吨，为全国焦煤主要产区铁矿保有量亿吨，是全国三大铁矿区之。

石油天然气石灰岩黄金等储量也十分可观。

风物文化。

唐山文化底蕴深厚，人杰地灵。

不食周粟老马识途戚继光改斗等典故都发生在这里。

唐山是中国评剧发源地，评剧皮影乐亭大鼓被誉为冀东三枝花，在国内外有着广泛