县长，各乡镇都配备了科技副乡镇长，专管科技工作，同时设有农技站水管站畜牧兽医站农机管理站林业站和经营管理站，各村均有分管科技村委干部以及科技明白人若干。

项目区现共有技术人员人，并配备了必要仪器设备。

项目区还发展了玉米谷子等专业协会和农民专业合作组织，扶持和培养了定数量科技示范户，科技服务网络初步形成，在推广应用先进农业技术提高农民科技素质推进农村科技进步上有了基本保障。

总之项目区农民科技文化素质相对较高，但还存在农业技术推广网粮食增产潜力大，符合立项条件。

项目区电力交通市场等基础设施和农业技术装备水平较高，可以满足项目建设对外部环境需求。

项目区农民群众要求实施国家农业综合开步提升当地农业特别是粮食生产能力，使项目区真正成为沁县粮食生产主产区。

项目建设地区土地连片集中，光热资源充沛，水资源丰富，生产潜力巨大，主要障碍因素容易排除，具备实施高标准农田建设示范工程实现农业高产优质高效安全基础条件，可以保证项目预期效果。

项目区劳动力资源充沛，农民科技文化素质相对较高，可以满足项目建设和运行对劳动力需求。

项目区电力交通市场等基础设施和农业技术装备水平较高，可以满足项目建设对外部环境需求。

从资源社会等方面分析，项目具有可行性。

项目区属于沁县新农村建设示范区。

项目区农民对改善农业生态环境改变农业生产环境提高农业综合生产能力有迫切愿望，民意调查支持率达，具有广泛社情民意基础。

项目组织者沁县政府，多次组织实施省市县农业项目，具备实施本项目组织能力和管理能力，可以保证项目建设和运行对组织管理需求。

项目建成后，新增土地治理面积亩，新增节水灌溉面积亩，年节水万，土壤改良亩。

年增加粮食总产万公斤，新增种植业总产值万元，增加农民纯收入万元，农民人均增收元。

项目内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年，经济生态社会效益十分显著。

项目规划符合当地实际，项目建设内容科学，技术方案先进，资金预算合理，筹资来源可靠，总体评价可行。

问题与建议问题该项目工程投资大，施工任务重，技术要求高，如施工组织管理不好，会影响工期和工程质量。

工程建成后如不及时建立管理机构，加强工程管护维修，工程就会遭到破坏，影响效益。

建议为切实加强项目区建设组织管理，确保工程任务高标准高质量完成，县委县政府领导高度重视，专门成立了项目建设领导小组，由分管农业副县长王建良负责，抽调水利农业林业科技等部门领导和技术人员充实开发机构。

按照管理权限和职能划分，实行严格考核奖惩制度。

农业综合开发主管单位既承担示范区管理职能，又承担部分资金管理能力，具体负责编制预算，编报年度计划，落实示范区建设及工程招投标，对在建工程实行监理制，竣工工程验收与移交，农发资金报账审核，会计核算等工作对县级报账资金进行拨付检查审核和监管，根据工程预算和施工进度，负责办理财政资金拨付等工作，农林水科技部门按照工程项目要求，结合各自职能，搞好专业技术服务。

要严格按照国家农业综合开发办公室管理程序，加强项目区建设与资金管理。

在前期准备环节中，实行以政府为主导农民为主体农业综合开发运行机制实施环节中，对主要单项工程项目建设实行法人责任制招标投标制和工程监理制，对所有工程建设实行施工合同制度，并加强日常检查监督，严格执行财务报账制度竣工验收中，对照上级批复项目计划要求，对工程项目设计或施工方案工程预决算拨款凭证等，进行严格审查核实，并通过采取查证和测量等方法，检查工作项目完成情况真实性和实效性运行管护中，重点抓好工程项目管护措施管护人员管护经费管护制度落实，搞好日常管理和维修，保证工程项目正常运行。

同时，制定专业施工队伍监理工程师监督制度，对各项工程实行定期不定期检查监督。

要以培训会宣传材料电视等多种形式，认真抓好农业综合开发示范工程项目宣传和落实，做到家喻户晓，人人皆知。

同时，要以区域优势产业发展为重点，以加强农业基础设施建设为主要内容，依靠科技进步，大力发展优质高产高效农业，提高农业综合生产能力和农产品品质，实现农业增效和农民增收。

粮食增产潜力大，符合立项条件。

项目区电力交通市场等基础设施和农业技术装备水平较高，可以满足项目建设对外部环境需求。

项目区农民群众要求实施国家农业综合开发高标准农田建设示范工程积极性高，项目区农户同意项目实施，愿意承担项目建设所需筹资投劳任务。

综合分析，项目可行。

第二章项目区概况自然概况地理位置及范围沁县位于山西省长治市北部太行太岳两山之间，东接襄垣武乡