易地扶贫搬迁试点工程要在全区生态建设规划和扶贫规划指导下，与退耕还林还草天然林资源保护生态环境重点治理等工程实施相结合，努力实现减少贫困人口和改善生态环境双重目标。

群众自愿原则。

实施国家易地扶贫搬迁试点工程，政府引导和动员群众积极参与是关键。

在组织实施过程中，要自始至终尊重群众意愿，严禁强迫命令。

同时要做好思想发动工作，抓好典型示范，引导群众积极参与。

统筹安排政策保障原则。

实施国家易地扶贫搬迁试点工程涉及经济社会云质灰岩。

地貌形态主要为高大连座峰丛与条形谷地，山峰基座连绵，峰高陡壁悬崖发育，山峰标高米。

上下塘两屯位于危岩南面山脚，东教育卫生水利电力民政等部门也要尽量安排资金支持实施国家易地扶贫搬迁试点工程。

在符合中国农业银行贷款条件情况下，信贷扶贫资金应优先安排给实施国家易地扶贫搬迁试点工程项目。

实施国家易地扶贫搬迁试点工程项目要按国家以工代赈建设标准，采取民工参与方式组织建设。

实施国家易地扶贫搬迁试点工程以改善迁入地基本生产条件为重点，兼顾生活条件改善，使搬迁移民具备自我生存和发展能力。

因此，实施国家易地扶贫搬迁试点工程专项资金主要用于迁入地基本农田水电路等基础设施建设，也可适当用于住房建设和教育卫生设施建设补助。

搬迁户种养业项目，要通过小额信贷资金安排属于今后长远发展生产建设项目，由群众通过自力更生办法解决。

要加强实施国家易地扶贫搬迁试点工程资金管理。

资金专户存储，专款专用。

建立基层组织各安置点成立村民小组。

基层组织主要职责是贯彻执行党路线方针政策和组织移民按计划完成各项开发生产任务。

实行土地承包制本项目土地开发利用均由各村屯统规划，统组织，实行土地承包制，将土地划分给农户承包经营，各项目开发做到相对连片。

人才培训为了使移民能适应新生产经营环境，提高他们文化科技素质，要依托科研院所和有关技术部门专家对移民进行技术培训，要采取灵活多样形式，有计划对各种科技带头人和村民进行定期或不定期地培训，逐步提高移民经营管理水平。

效益评价通过项目实施，使地质灾害避险搬迁安置新村基础设施及配套设施逐步完善，功能趋向齐全，有利于建设整洁文明环境优美现代化新型农村，帮助受灾群众脱离险情，改善生活条件，使受灾群众安心搞好生产活动，不仅具有直接经济效益社会效益，而且还具有保持水土涵养水源净化大气调节气候改善环境生态效益。

经济效益龙州县武德乡武德村告内屯水口镇合平村陇茗屯以丰富土地资源优势，大力开展农业综合开发，扶持贫困农民发家致富，以主要种植农业经济作物甘蔗为主导产业，以经营粮食作物为辅。

基本农田建设主要是对中低产甘蔗田和水稻田进行改造，本项目拟发动群众进行中低产田改造亩，其中种植新品种甘蔗经过国家审定通过高产品种桂糖号等亩种植杂交水稻亩。

并通过采用种植新品种和采用种植新技术提高产量，以提高农民经济收入和粮食产量。

以退耕还林为基础，在土山坡地大力植树造林，可种植马尾松速丰桉类石山以亚热带阔叶树种为主。

通过合理管理和利用，既可达到水土保持涵养水源目，又可从中获得可观经济效益。

由此可见，移民搬迁和综合治理后，泥石流逐年得到抑制治理，耕地恢复治理，逐年扩大种植面积，同时改善生产环境，通过调整产业结构，科学经营，农民经济收入有所提高，改善了生活条件实现了扶持贫困农民脱贫致富目标。

生态效益经过综合治理，森林植被逐渐恢复，提高了森林覆盖率，提高了项目区域生态环境，改善了林地土壤结构，减少地表径流形成，有利于保持水土涵养水源，调节气候，使生态环境步入良性循环轨道，减少水旱灾害，保持农田水利设施，对促进农业生产发展起到重要作用。

社会效益通过项目实施，使搬迁移民摆脱了地质灾害对人们生命财产安全威胁，生产生活和生态环境改善使搬迁农民生活水平得到很大提高，从而使山区群众安居乐业，边境地区安定团结。

项目建成后，逐步提高移民生活条件，从根本上解决移民行路难用电难上学难就医难问题，改善了移民生活环境，提高移民文化素质和增强移民体质。

结论本项目建设符合国家西部大开发战略和国家自治区扶贫政策。

使受地质灾害困扰群众消除安全隐患，保障人民群众生命和财产安全，发展农村经济，巩固边防，实行重灾村屯搬迁安置重建家园，创造个良好居住环境，让灾区人民群众安居乐业，从根本上消除后顾之忧，全力大搞生产建设，推动经济发展，让贫困农民尽快脱贫致富，加快建设小康社会步伐。

帮助贫困农民尽快脱贫致富，加快贫困群众奔小康步伐，逐步实