保城区居民用水安全，促进我区经济社会健康协调良性发展。

设计原则坚持生态优先生态经济社会效益统筹兼顾原则。

坚持统设计规模连片治理重点生态区域优先原则。

坚持人工造林中幼林抚育管理封山育林等多种措施齐上，其它生物措施为辅原则，加快更新改造步伐，切实改善林分质量增加森林资源。

坚持实事求是，因地制宜，适地适树原则。

坚持科技兴林原则，大力推进林业实用先进技术，健全科技服务体系，增强林业产业实力，巩固造林成果。

坚持全民搞绿化全社会办林业原则，不断促进工程建设顺利开展。

项目任务工程建设主要分布于秦岭北麓中高土石山区，丘陵沟壑区及黄土台塬区，总规划人工造林万亩，坡耕投资概算及资金来源概算依据。

国家林业局造林技术经济指标陕西省人工造林技术经济指标单位用工指示及劳务费指标整地每亩个工日，栽植每亩个工日，补植每亩个工日，幼林抚育每亩个工日，合计每亩用工量个工日。

劳务费元工日，大规格侧柏油松容器苗栽植费用每株元。

苗木价格核桃成品嫁接苗元株，实生苗元每株，侧柏大容器苗元每株，小容器苗元每株，油松大容器苗元每株，刺槐元每株，女贞红叶李每株元。

物料指标造林所需物料包括化肥农药和地膜等，其中农药公斤亩，化肥公斤亩，薄膜公斤亩。

基础设施建设费用标准铺设水管每公里万元，蓄水池每个元，林区生产小道拓宽每公里元。

林木管护费按照直接生产费用计算。

管理费及不可预见费包括组织生产技术培训指导施工检查验收以及召开有关会议所需费用，按直接生产费用计算。

设计费按总生产费用计算。

投资概算经估算，该项目建设共需投资万元，其中种苗费万元，劳务费万元，基础设施建设费用万元，物料费用万元，林木管护费用万元，管理及不可预计费万元，设计费万元。

资金来源资金由区有关部门申请国家专项支出和地方配套两部分构成，其中国家投资万元，占总投资，地方配套万元，占总投资。

五保障措施充分认识，加强领导。

尤河地表水源保护区是渭南市城区人民生活用水重要来源，其生态环境状况直接影响库区水质影响人民用水安全，而森林是陆地生态系统最重要组成部分，建设尤河流域水源涵养林，防治水土流失，对于充分发挥尤河流域蓄水保水能力，改善尤河流域生态面貌，提高库区库容积及水品质，确保城区人民用水安全，促进区域经济快速健康增长具有十分重要意义。

要广泛动员，充分利用各种媒介大力宣传发展核桃产业广阔前景，加强水源涵养林建设对改善库区重要性，引导和调动广大人民群众积极投身到库区水源涵养林建设中去。

要切实加强对工程组织领导，成立区级尤河流域水源涵养林建设领导小组，组长由区政府主管区长担任，副组长由区林业局局长担任，成员有区经济发展局环保局水利局财政局农业局科技局及各有关乡镇主要领导，领导小组下设办公室，办公室主任由区林业局局长兼任。

专门负责协调解决工程建设过程中出现重大问题，要将工程建设情况纳入区政府年终目标考核责任范围，层层签订目标责任书，确保此项工程顺利进行。

严格工程监理，加大科技支撑。

要严格实行工程建设招投标制，公开招标，公平竞标，将工程建设任务以合同形式交至经验丰富，实力较强，资质完备工程建设单位进行施工。

严格实行工程监理制，按照建设合同和作业设计要求，积极派驻监理人员，重点做好事前指导，中间全程监理检查，竣工验收三个环节管理，严把种苗关，栽植关和检查验收关，发现工程建设中任何问题及时提出整改意见要求停工整改，经整改后仍达不到要求将按照合同规定取消施工资格并扣除相应工程款项，确保建设质量达到要求。

要大力推广泥浆蘸根刺槐截杆保水剂生根粉等抗旱实用造林技术，有效提高造林成活率。

要进步加强对核桃产业技术服务工作，督促群众搞好嫁接修剪病虫害防治丰产栽培等田间管理工作，提高广大林农经济林作务水平，促进林木尽快郁闭成林见效，切实提高广大农民经济收入。

抓点示范，产业引导。

要认真坚持集中连片规模发展典型带动推动全面工作思路，充分发挥已有示范村典型榜样作用，积极实施重点村带动战略，以点带面，推动产业建设发展。

要以大力发展核桃产业为契机，将发展核桃产业同建设水源涵养林结合起来，将国家要被子和群众要票子充分结合起来，积极鼓励群众完成核桃栽及地边埂侧柏油松栽植任务，实现生态经济社会效益统筹发展。

严格财务制度，强化资金管理。

该项目依托中央投资建设，项目资金必须严格按照国家林业局基本建设财务管理实施办法要求，做到资金专户储存，单独建帐，专款专用，实行工程财务报表报账制度，坚决杜绝任何形式截留，