位概况监狱规模吉林省监狱管理局所属公主岭监狱是省内关押重刑罪犯监狱之，该监狱现有办公楼是二层砖混结构，建筑面积平方米。

该建筑始建于年，其基础部分是利用日伪时期平房基础。

几年前，该建筑楼板及墙体多处出现裂缝，二楼部分墙体向外倾斜，年月，公主岭市建筑学会组织有关专家对其进行检测鉴定，结论为危险等级级，即部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，已构成局部危房。

今年入夏以来，该建筑西侧险情加剧门窗严重变形，部分门窗玻璃因变形受力挤压出现多处碎裂。

吉林省监狱管理局为确保监狱民警人身安全，已责令立即封闭出现险情办公用房，将罪犯教育狱内侦查生活卫生等个科室临时安排在监狱围墙内办公监狱指挥中心楼招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程监理工程其他情况说明该工程为吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼，根据国家招标投标法第六章六十六条规定，涉及国家秘密项目可以不招标。

为此吉林省监狱管理局经请示省政府省建设厅同意，采取监狱建设项目在监狱系统内部施工企业邀请招标形式。

根据国家计委有关规定勘察设计监理工程单项合同低于万元可以不进行招标规定，该项目总投资不超过万元，各单项合同不超过万元吉林省公主岭监狱年月日吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼项目第十四章财务评价吉林仁海建设项目管理有限公司第十四章财务评价基础数据监舍规模新建指挥中心规模，工作人员人数人。

建设期和达到规模期本项目建设期为个月，竣工后全部投入使用。

项目计算期该项目资金由中央补助和监狱管理局自筹，非银行贷款。

因此该项目无计算期。

财务分析本项目为非盈利性公益事业非银行贷款项目，根据指南要求，本项目计算单位功能投资和单位功能运营成本等指标。

单位使用效益建设投资建筑面积单位使用效益万单位功能运营成本运营成本建筑面积单位功能运营成本万成本计算指挥中心成本构成主要是人员经费设备购置费暖水电费。

经计算，本项目投入使用后每年成本费用为万元。

人员经费该项目建成后不增加干警及相关工作人员，因此不增加人员经费。

吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼项目第十四章财务评价吉林仁海建设项目管理有限公司设备购置费办公桌椅会议室座椅及电气设备职工餐厅座椅餐具及厨房设备等。

暖水电费本项目场区由市政管网供水，场区内排污用为每年万元，排污费不因排污量增加而增加，因此该项目成本不计算水费及排污费。

年费用总额为万元。

年费用总额表项目名称单价年用数量费用电元万元采暖元万元水元万元合计万元收入本项目建设单位为监狱，属非盈利性公益事业单位，无运营和服务收入。

吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼项目第十五章社会评价吉林仁海建设项目管理有限公司第十五章社会评价社会影响分析党十六大把坚持稳定压倒切方针，正确处理改革发展稳定关系作为党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持基本方针，提出完成改革和发展繁重任务，必须保持长期和谐稳定社会环境。

监狱作为国家刑罚执行机关，是党领导下政法系统有机组成部分，它肩负着对罪犯进行关押和改造职责，是国家专政工具，是维护社会稳定，保护人民群众生产生活安全，为经济建设和社会发展创造安宁环境重要机构。

我国改革开放在经济建设和社会发展方面取得了骄人成绩，使得各省监狱系统管理人员工作生产生活条件得到了很大改善，更有利于开展对服刑人员教育改造工作，提高了教育改造质量，将社会破坏者教育成为社会建设者，为构建和谐社会打造平安吉林保驾护航。

指挥中心建成后能够全面贯彻监狱建设标准，更好保证监狱各项工作有序进行，使得建设投资得到良好吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼项目第十五章社会评价吉林仁海建设项目管理有限公司社会效应，实现监狱建设投资省，见效快，效益高目标，为监狱建设又好又快发展提供有力保障，为创建现代化文明监狱打下坚实基础。

吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼项目第十六章研究结论吉林仁海建设项目管理有限公司第十六章研究结论通过对本项目建设必要性建设方案投资估算及社会分析等研究后，可以得出如下结论该项目建设，符合国家方针政策，是实现坚持稳定压倒切方针基本保证，有利于现代化文明监狱建设，可充分贯彻惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨监狱工作方针，将罪犯改造成合法公民提供保障。

项目建设严格按照监狱建设标准建设，功能区分明，设施齐全，达到现代化文明监狱