及意义项目建设条件建设规模及内容总体布局建设方案环境影响实施进度组织机构投资估算资金筹措等问题作了初步论证，对项目建设经济效益社会效益进行初步评价。

四主要技葬基础设施资金投入力度不断加大，约殡仪馆进行了更新改造，批科技含量高节能环保殡葬设备被引进。

截止年底全国火化炉达到台，殡仪车达到辆。

殡仪馆建设向着环境公园化设施现代化管理规范化服务优质化方向发展。

在坚持基本殡葬服务公益性同时，殡仪服务市场进步放开，投资和经营主体日益多元化服务方式逐步规范，服务水平不断提高，各地殡仪服务单位基本做到殡仪服务项目和收费标准上墙公示，保障了丧户知情权自由选目按照国家发改委建设部发改投资号建设项目经济评价方法与参数第三版进行评价。

基础数据及说明计算期项目建设期为年年年年，运营期取年，则项目计算期为年。

规模及收费标准根据本报告第三章需求分析及建设规模与标准可知，项目服务区现状年尚未开展火化，无参考量，至年间自然死亡人口年均增长率按测算，年以后自然死亡人口年均增长率按测算。

收费标准按照周边殡仪馆标准测算，即平均每具遗体殡仪服务收费标准为元基本服务费选择性服务收入。

主要原辅材料及燃料动力消耗费用火化机用油柴油升具车辆用油汽油升辆年辆年用水量立方米日日元立方米立方米年万元年用电量万千瓦时年元千瓦时万元年工资由财政支付，不计入成本。

折旧及摊销折旧按年限平均法进行计算，残值率取。

项目固定资产万元，其中建筑工程含环保投资万元，折旧年限取年，设备及安装工程万元，折旧年限取年，其它固定资产万元无形资产征地费万元，按年平均摊销，不计残值。

修理费修理费取固定资产原值。

各项税费根据税法，对于不实行增值税劳务服务只征收营业税，税率取。

城乡维护建设税取营业税，教育费附加取营业税，所得税率取。

由于该项目不属于社会化投资项目，项目仅适当收取少量服务费，因此行业基准收益率取即稍大于当期长期借款利率。

总成本费用估算该项目年均总成本费用为万元，其中年均固定成本万元，可变成本万元。

年经营成本为万元。

服务收入估算该项目初期由于处于火化殡仪事业推行期，基本无服务收入。

估算年后年均服务收入为万元，详见附表。

盈利能力分析由于项目本身特殊性，和地域观念不同性，在旬邑地区推行火葬有相当难度，仅凭项目本身服务收入难以实现行业最低期望收益率，必须由地方政府每年至少补贴万元，才能保证项目正常运营。

敏感性分析由于项目区近期火化量不够稳定，且收入执行政府定价，其服务收入也不稳定。

因此，项目敏感性分析选取投资和经营成本两个比较敏感因素进行分析。

经对工程投资和经营成本两个因素各增减，对项目进行考察分析可知，投资和经营成本变化，对项目财务指标有较大影响，而投资影响比经营成本影响更大些。

因此，在项目建成后，应重点控制好项目投资控制，节约投资，同时控制好主要原材料成本。

财务评价结论该项目建成后年均实现服务收入万元，无法维持项目正常运营。

因此，必须由地方政府每年至少补贴万元，才能保证项目正常运营。

二社会效益项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作需要，是五位体文明建设重要内容。

该项目通过按三级殡仪馆标准建设，完善县级殡仪馆基础设施和提高服务质量，对于项目区开展并逐步提高火化率开展移风易俗活动等将起到重要作用，进而加快全县殡葬改革事业发展，更好完成党和政府交给殡葬改革任务，促进两个文明建设。

项目完成后，有利于进步促进旬邑县全面实行火葬，制止乱埋乱葬，优化环境，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事等。

第十六章结论与建议主要结论该项目建设符合国家建设大局统筹要求，符合国家殡葬事业改革精神，符合地方政策，切合城市发展规划。

项目场址条件优越，建设条件具备。

项目采用生产技术先进成熟环保，其投资规模适度，社会效益显著。

因此，该项目建设是急需且必要。

二建议殡仪馆在经营目上应做到社会效益与经济效益统。

按照这特点要求，殡仪馆经营管理在服从殡葬改革前提下，努力提高经济效益。

在服从社会效益前提下，要加强殡仪馆经营管理，提高殡仪服务质量，创造最大经济效益。

在经营过程中要主动适应市场经济冲击和挑战，制定市场战略。

加大殡葬改革和引导公民节俭办丧事宣传力度。

在下阶段工程勘察设计中，进步优化工程方案，努力把该项目建成旬邑县殡葬行业示范窗口。

，夏季旱涝相间，秋季温凉湿润，降温较快。

年平均气温，热冷极端气温与