报告编制单位伊春林业勘察设计院可行性研究报告编制依据旅游规划通则风景名胜区规划规范森林公园总体设计规范伊春市森林生态旅游发展总体规划年伊春市旅游发展提升策划年黑龙江梅花山国家森林公园总体规划年修编稿林业建设项目可行性研究报告编制规定试行道路水暖电土建等相关专业技术规范和标准建设单位提供有关基础资料可行性研究报告编制内容根据国家省及伊春市发展森林生态旅游业政策和有关规定，结合黑龙江梅花河山庄旅游度假园区基础设施现状，研究论证该项目建设必要性和可行性。

依据伊春市旅游发展总体险。

必须对该项目可能产生风险因素进行全面分析，采取有效措施加以控制防范，才能确保项目顺利实施。

风险因素识别分析与评价风险识别分析该项目可能涉及风险因素主要有市场方面旅游产品和旅游市场营销投融资方面。

本项目根据建设项目经济评价方法与参数第三版中综合风险等级分类，采用矩阵综合分析法，对各风险因素进行综合分析评价。

综合风险等级分为五个等级，如下表。

综合风险等级分类表表综合风险等级风险影响程度严重较大适度低风险发生可能性高较高适度低表示项目风险很强，出现这类风险就要放弃项目表示项目风险强，需要修正拟议中方案，通过改变设计或采取补偿措施等表示风险较强，设定些指标临界值，指标旦达到临界值，就要变更设计或对负面影响采取补偿措施表示风险适度较小，适当采取措施后不影响项目表示风险弱，可忽略。

市场风险旅游产品和旅游市场营销风险影响程度市场风险是旅游行业普遍存在风险因素，如果发生对项目建设影响严重。

目前，景区开展旅游项目受季节性影响较为明显，客流主要集中在月份，月份是高峰。

冬季除滑雪场生态园餐厅和狩猎场生意兴隆外，其它冬季旅游项目基本是空白，严重制约了客源市场和基础设施功能充分发挥，影响旅游收入。

风险发生可能性森林生态旅游业在伊春林区是正在蓬勃发展朝阳产业，并且发展势头不减，特别是休闲度假旅游已成为人们追逐时尚。

本项目主要建设内容都是针对丰富旅游度假产品防范市场风险而确定。

所以，此项风险发生可能性适度较低。

投融资风险风险影响程度该项目所需资金万元。

数额相对较大。

因此，资金来源可靠性和及时性都将对项目建设成败至关重要。

风险发生可能性本项目是伊春市人民政府确定重点经济转型项目。

针对目前美国暴发金融危机，我国政府采取了扩大内需扶持中小企业促进经济增长应对措施。

黑龙江梅花河山庄度假村有限公司是伊春市重要国家级旅游企业，同时也是伊春市政府重点扶持民营中小企业，企业信誉等级直较高。

所以，此项风险发生可能性低。

以上各种风险分类分析结果见下表综合风险等级分类表表综合风险等级风险影响程度严重较大适度低风险发生可能性高较高适度低风险评价根据以上对风险因素识别和判断，项目存在风险均为级较强风险，不存在需要放弃项目级很强和需变更设计或采取补救方式项目才可行级强。

虽然该项目存在主要风险旦发生影响程度严重，但发生可能性为低和较低。

必需对可能发生风险采取适当应对措施，提前防范和管理才不影响项目按计划实施和正常运营。

风险应对该项目存在两项主要风险虽然发生可能性不大，但旦发生，风险影响程度较为严重，必须提前采取得力措施，才能规避风险，确保项目顺利实施。

市场风险旅游产品和市场营销黑龙江梅花河山庄旅游度假园区应充分利用此次扩建项目机会，进步加强和完善基础实施建设，增加旅游产品品种，发挥旅游产品特色优势，丰富旅游产品科技和文化内涵，提升旅游服务品位和档次，使游客乘兴而来，满意而归，留恋忘返。

加大广告宣传等对外宣传力度，创立黑龙江梅花河山庄度假园区旅游品牌，打造旅游精品，创服务流，吸引更多海内外游客到旅游景区休闲度假，特别是南方游客到此避暑养生，森林吸氧，使国内外游客真正体验到休闲度假北有伊春南有三亚。

首先应利用旅游景区月份旅游旺季客源市场优势，将旺季旅游业进步作大做强，吸引更多客源，提高经济效益补充淡季不足。

同时进步扩大发展旅游景区绿色种植业和特色养殖业，使这些产品除满足本企业需要外，加大市场投放力度，增加收入，弥补冬季旅游市场不足。

充分利用项目区冬季大冰雪优势和度假村内伊春生态园滑雪场红松会馆和狩猎场近几年冬季运营良好声誉，充分发挥旅游景区景点聚集效应，实现旅游资