劳动力转移基本上就是靠外出务工。

近几年来，中央和省县提出农业结构调整，走公司加农户，专业化产业化和高产高效优质路子，特别是县委县政府提出生态立县目标，年县委县政府又推出绿化四年行动计划，立志打造绿色生态，县城绿化美化水平要升格，村庄绿化美化也提上议事日程，洛湛铁路改扩建，沪昆高铁建设，大大改观了我县交通条件，加上人民生活水平不断提高，绿化苗木需求将越来越多。

因此，绿化苗木特别是珍贵乡土树种苗木生产将成为我县林业大亮点。

项目建设必要性我县是个农业大县，农村土地资源丰富，农业人口多，农业生产效益低，严重影响农民生产积极性，阻碍了农业生产进步发展元生产大棚万元运输车辆万元流动资金投资万元苗木种子引进万元肥料万元人工工资万元土地承包费万元水电费万元运输费万元土地平整万元其他不可预见费万元资金来源及筹措项目计划总投资万元，计划申请上级解决资金万元，县财政解决资金万元，申请银行贷款万元，入股等形式自筹资金万元。

第十章效益与风险分析效益分析本项目考虑到苗木最佳生长周期和最佳出售营利规格，确定大苗培育生产计算周期为年，预计将来出圃苗木规格价格参考年下半年苗木市场价，但按目前及前几年苗木走势来看，大规格及常规苗木价格均为上涨趋势，所以将来营利水平会比按年苗木市场价预测水平更好。

小苗繁育是为大苗繁育提供后备资源，本次项目设计时以小苗当年出圃为基点进行估算，年产万株小苗，按元株，经济价值达万元，五年后大苗价值将更高。

社会效益通过项目实施，基地可以为当地提供新固定就业机会多人，还可以促进运输商业包装园林工程施工等相关产业发展，辐射带动上千人。

通过推动应用科学技术，农民群众劳动能力和科学文化素质得到提高，从而实现科技兴农目标。

本项目建成达到正常生产能力后，每年可向社会供应各种绿化美化苗木万株，绿化美化面积可达到万亩以上，绿化美化城镇及农村环境，为我县绿化美化上台阶提供种苗基础条件。

对于我县农业产业结构调整将起到很好示范和促进作用，每年可为地方增税多万元，为市民提供了个很好娱乐休闲理想场所，对促进农村经济发展增加财政收入，增强人们身心健康和富民强县均有良好效益。

生态效益本项目建设目是在发展绿化苗木种植，项目本身有利于生态环境保护和水土保持，并且可以净化空气减少污染吸收和降低噪音。

同时还能有效推动我县绿化四年行动计划工程实施，发展苗木产业，能够产生较好生态效益，对城市绿化和地区生态环境建设具有积极推动作用，风险因素分析市场风险项目产品为绿化苗木，市场风险主要来自需求下降产品过剩和价格下跌。

从市场需求来看，本项目近期产品主要是满足公司自身园林工程用苗木，从外部市场来看，尤其是对于优质珍稀绿化苗木来讲，短期内将不会出现供过于求情况。

随着土地资源越来越宝贵，从长远看，市场形势较好。

通过以市场为导向多元化产品布置方案，在经营中应稳定市场，搞好市场开拓，并加强新品种引进开发，不断保持产品市场优新特性，提高产品市场竞争力。

政策风险在市场经济条件下，由于受价值规律和竞争机制影响，各企业争夺市场资源，都希望获得更大活动自由，有可能会触犯国家有关政策，而国家政策又对企业行为具有强制约束力。

另外，国家在不同时期可以根据宏观环境变化而改变政策，这必然会影响到企业经济利益。

因此，国家与企业之间由于政策存在和调整，在经济利益上会产生矛盾，从而产生政策风险。

政策风险防范主要取决于市场参与者对国家宏观政策理解和把握，取决于投资者对市场趋势正确判断。

种源风险种源从省定点种子园科研院所等地采购，故苗木风险几乎没有。

技术风险本项目大苗种植由多年生产经验老员工主管，他们有丰富生产经验，能准确处理生产过程中些技术问题和关键技术苗木繁育采用目前最新技术育苗技术，加上湖南省林业科学院技术支持，因此，本项目在技术上风险也很少。

项目建设恶劣条件风险项目建设主要面临恶劣环境因素主要是恶劣气候影响最大，但是，就般而言，极端恶劣气候发生机率是很少有，并且，随着科技进步，设施农业全面推广应用，人类对恶劣气候发生规律，预测水平在不断提高，防御措施也在不断地更新，防御效果有了突破性进展，对项目建设损失将可减少到最低限。

第十章结论和建议本项目符合国家及地方有关农业产业政策和发展规划，具有较强示范带动作用。

项目建设对发展当地特色产业，改善农业产业结构增加农民收入安置劳动就业改善生态环境提高农民科学文化素质等均具有重要意义，属于产业化发展重点扶持范围。

市场前景好规模适度，技术成熟，符合环保要求。

本