（定稿）生活垃圾焚烧发电厂项目立项申报可行性研究报告（完整版） ㊣ 精品文档 值得下载

本项目是保护水体环境需要第章本工程建设是环境保护发展需要第章目前，城市垃圾处理能力严重滞后和不足，已不能满足当前垃圾处理需要，其现有垃圾处理场方面容量较小日处理能力仅为吨，处理能力有限，难以满足现有城市垃圾有效处理另方面由于处理工艺较为简单粗放，主要采取简单填埋处理，不仅占用大量土地，而且对周边土壤水体和大气已造成严重污染，不符合环境保护要求。

所以，及时实施新城垃圾处理工程建设，健全相关城市基础配套设施，对推进现代新新城建设具有重要现实意义。

第章已具备发展垃圾焚烧条件第章近年来随着城市发展和经济水平提高，人民生活水平逐渐提高，城市生活垃圾热值逐渐升高章垃圾无害化处理，总体环境质量改善，都有益于人们身心健康，减少疾病发生，提高人们生活质量，降低医疗费用。

第章增加就业机会第章垃圾处理场建设与投产，可以安置批富余劳动力，增加就业机会，促进劳动力转移，产生良好社会效益。

第章其他社会经济效益第章城市环境质量提高，将会为市吸引更多投资，并促进旅游产业和其他第三产业发展，其间接带来经济效益是巨大。

第章本项目有很大间接效益，因而其国民经济内部收益率必将远远大大于财务内部收益率，其经济内部收益率也能满足大于基准经济收益率社会折现率要求。

因此，从国民经济评价角度来看，本项目是可行。

不确定性分析敏感性分析第章建设投资经营成本及垃圾收费标准通常是影响财务内部收益率敏感因素，本报告就以上三个因素，按变化幅度下分别进行单因素变化敏感性分析，测算下全部投资财务内部收益率所得税后和投资回收期，见表。

敏感性分析表不确定因素变化幅度投资回收期年基本方案建设投资经营成本垃圾收费第章分析表明，在其它因素不变情况下，垃圾收费标准对是最敏感因素，而建设投资和经营成本对项目效益影响则相对较小，因此，要保证项目取得预期财务效益，垃圾收费标准是首要因素，同时，还必须控制建设投资和经营成本。

但三者影响幅度均不大。

项目具有定抗风险能力。

←敏感因素变化率↑建设投资经营成本垃圾补贴生产负荷图敏感性分析图结论第章本垃圾处理项目主要体现环境效益和社会效益，项目本身经济效益较低，必须通过征收垃圾处理费或财政补贴形式维持运营。

对于本项目，在正常税收情况下，生活垃圾收费或补贴按元吨，其全部投资财务内部收益率为对于垃圾处理行业，目前，我国还没有普遍实行垃圾处理收费，生活垃圾处理收费还不可能太高，通过垃圾处理收费，仅维持垃圾处理厂自身运行是基本目标，则可按元吨收费。

在按所建议标准收取垃圾处理费或给予补贴情况下，从财务分析角度看，该项目是可行。

第章若无法保证按标准收取垃圾处理费，则应相应给予财政补贴。

建议采取减免税等优惠政策，以减轻财政上压力。

第章第章结论和建议结论随着经济与城市建设发展，生活垃圾产量也相应增加，建设先进生活垃圾焚烧发电厂是十分必要和十分迫切。

具有良好社会效益与经济效益目前采用国产技术或消化引进国外技术焚烧发电厂很多，且运行良好，因此采用国产技术或消化引进国外技术可以降低工程投资，适合基本情况。

经过厂址比选，老荒山区厂址水源电力交通以及市政设施等条件良好，满足本工程建设需要。

根据目前现状，焚烧发电厂规模确定为日处理垃圾量吨，焚烧后产生余热发电，全厂设台垃圾焚烧炉，配凝汽式发电机组本报告通过投资估算和经济分析表明，本项目具有定财务盈利能力清偿能力和定抗风险能力，因此本项目在财务上是可行。

建议本项目建成之后可以申请项目，利用国外资金补助焚烧厂运行。

是联合国气候变化国际公约京都议定书确定种基于项目发达国家和发展中国家合作进行温室气体减排机制。

通过参加国际合作，可以促进国外先进技术向我国转移，吸引国外投资，从而有效促进我国可持续发展。

旦成功申请下资金，将可以减少政府垃圾处理费用，从而降低政府垃圾贴费支出。

由于目前生活垃圾混合收集，垃圾中不可燃物相对较多，成份变化较大，垃圾热值增长缓慢，因此建议应及早开展垃圾分离收集和分区收集工作，提高入厂垃圾品质，使焚烧炉在良好状态下运行。

针对目前垃圾特性，由于较多水分与灰分存在，致使本工程期实际入炉垃圾量可能小于吨日，为了保证焚烧炉在经济负荷下运行，建议在运行前几年，应适当提高每日入厂垃圾量。

本项目由企业投资建设和运行，对解决政府单投资，弥补政府财政资金不足状况，起到了良好作用，为了企业正常运行和发展，政府应给予适当投资回报。