十四年最高应偿还本息额万元还本期内十五年最低应偿还本息额万元还本期内十六偿贷比十七偿贷资金来源市政府可集中掌握土地出让收益金八研究结论与建议研究结论市是全省经济社会发展较快，经济发展总体水平较高，经济实力较强中心城市。

年春节期间，胡锦涛总书记在省及市视察时指出‚农业比重大，农村人口比例高，农民收入还比较低，需要在解决好三农问题上作出更大努力。

要坚持站在经济社会发展全局高度，统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村幅射和带动作用，发挥工业对农业支持和反哺作用，促进城乡经济良性互动，共同发展。

要坚持‚多予少取放活‛方针，稳定完善强化扶持农业发展政策，方案和社会评价等内容分析，本项目风险因素主要集中在融资方案方面。

二项目主要风险等级划分本项目是国内银行向市基础设施建设提供第二批融资贷款项目之。

项目采取融资方案为公司融资。

市人民政府为建设该批贷款项目，愿履行需地方匹配定自筹资金融资承诺，并已在项目经济及社会效益城市综合财力等经济层面上，完成了系列较深入研究，初步取得可按时偿债结论。

国内银行也对该批项目融资方案进行了信贷与偿债研究，其结论也是可按时偿债。

本可研报告偿债能力分析结论也认为该项目可以按时足额偿还债务本息。

因此，本项目风险等级，为可能性不大，或者即使发生，所造成损失也较小，为不会影响项目可行性般风险。

三风险防范对策本项目是为实施市新农村建设，使农村中基本生产生活条件得到明显改善，全面加快新农村建设步伐，而进行农业及农村基础设施建设项目，其风险回避思路，不能从断绝风险来源方面考虑。

由于项目非经营性质，完全由项目业主自担风险有定难度。

目前，西部地区市场机制还不尽完善，采用保险转移或非保险转移通过技术设备施工等向项目承包方转移风险，进行风险转移办法，在实施过程中，也存在较多困难。

按照可行风险防范对策，本项目拟采用风险防范主要对策，是在风险可控制范畴，从降低风险发生可能性和减少风险损失程度，并从提高间接效益和城市综合财力等方面，提高抗风险能力。

为此，提出如下建议严格把握本项目建设各主要阶段工程质量和效率，使之完整如期建成投入使用按预期确定应匹配地方各县区市自筹资金或财政资金，应及时到位，以免因资金原因，而造成工期延误，工程质量下降，拖欠工程款等事件发生，从而影响整体工程所应达到预期效果由于本项目涉及面广，工程内容繁多涉及多个行业，因此，应加强对项目协调管理和监督，做好项目组织实施工作，避免因组织管理不协调监督不力，而造成工程不能按期保质保量完成任务，致使项目不能达到预期目标，从而造成损失结合本项目债务资金偿还要求，进步做好各单项债务资金偿还计划，落实偿还资金来源，努力提高市综合财力，增加财务贮备。

第十七章关于项目招投标中华人民共和国招投标法及工程建设项目招标范围和规模标准确定有关要求，该项目范围内公路水利农村市场以及项目中勘察设计施工监理及重要设备和材料等采购活动，应属国家规定应进行招投标工作范围。

因此，本项目投资范围内相当部分工程，应采取招投标方式选择勘察设计施工及监理队伍和设备及材料供应商。

般拟采用公开招标方式进行选择。

但对些有特殊要求或专业性较强等工程，对其勘察设计可采取邀请招标方式，可在省市范围内邀请有经验设计水平较高勘察设计单位进行议标，选择其中较好设计队伍。

除此之外，均采用公开招标方式选择勘察设计施工监理等单位。

对石料砂石管材钢材水泥等采购，也应采取公开招标采购方式。

具体招投标工作，拟委托有资质招投标单位来进行。

元其中申请贷款万元清镇市项目万元其中申请贷款万元高新区项目万元其中申请贷款万元十项目资金来源申请国内银行固定资产贷款万元市地方配套资金万元财政专项资金补助含国债万元政府掌握土地收益金再投入万元农户自筹万元十银行贷款占总投资比例十二贷款偿还年限年含三年建设期十三每年应还贷款本金额万元还本期内十四年最高应偿还本息额万元还本期内十五年最低应偿还本息额万元还本期内十六偿贷比十七偿贷资金来源市政府可集中掌握土地出让收益金八研究结论与建议研究结论市是全省经济社会发展较快，经济发展总体水平较高，经济实力较强中心城市。

年春节期间，胡锦涛总书记在省及市视察时指出‚农业比重大，农村人口比例高，农民收入还比较低，需要在解决好三农问题上作出更大努力。

要坚持站在经济社会发展全局高度，统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村幅射和