下岗职工农村务工者。

他们没有个人经过上岗培训，大多缺乏老年人护理知识，没有专业护理知识，平时工作只是打扫卫生帮老人打饭等。

老年人需要交流，不能自理老年人更需要交流，可护理人员满足不了他们需要。

护理人员严重不足。

我市平均每个从业人员要承担个床位服务量，这些影响了养老机构服务质量，致使些不能自理老人住处时常充满浓浓尿臭味，住所用品也不能及时清洗，污垢随处可见广水市社会福利机构发展趋势随着福利院发展日益成熟完善，福利院将会呈现如下发展趋势规模化。

随着我国社会老年化程度加深，人们将对社会福利院有重新认识，市场需求也将日益增大，。

市场发展般会遵循这样条发展轨迹大量老人公寓老少居用，按合同按进度及时拨付，财政审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审计，确保建设资金有效使用。

严格验收，确保工程效益工程完成后，结合市社会福利院建设领导小组各成员单位平时检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织有关部门进行初验，初验合格后将初验报告呈报有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。

页第九章效益分析财务分析税费率本报告采用各种税费率见表。

表税费率表税费项目税费率税费项目税费率营业税城市维护建设税教育费附加费广水市社会福利院年正常运营费用构成能源费用主要包括水电油耗及煤气等费用，经调查，该项成本为万元职工工资主要是员工工资费用，经调查，在正常运营时需人，按广水市人均工资元月标准计算，职工工资每年为万元保险费页主要是财产保险员工社会保险等，每年约需万元管理费用管理费用主要是指办公费用接待费等费用，每年约需万修理费为固定资产，年费用为万元。

生活费和医疗费按广水市现行生活和医疗水平测算，张床位年需万以上六项合计为万元。

固定资产折旧费项目形成固定资产原值为万元，根据有关规定，房屋折旧年限为年，工器具及家具折旧年限为年，按直线折旧法计算折旧额，房屋年折旧额为万元，工器具年折旧费用为万元。

摊销项目前期费万元分年摊销，年摊销万元。

财务评价及结论页经成本费用估算，项目正常运行期间年总成本为万元，年运营成本为万元。

由于该项目是社会公益性福利事业，没有经营收入，因此该项目建成后年运营成本全部由财政全额补贴才能正常运转。

社会效益分析建设公益性社会福利院是当今社会发展需要，本项目建设将不仅适应时代潮流发展，更是以人为本和构建和谐社会需要。

广水市原有福利院均属计划经济产物，从实际情况看，原有福利院功能仅仅停留在为老年人提供个寄宿和同龄人交流场所，功能相对单，配套设施管理水平服务质量落后，人居环境较差，更谈不上什么档次品质品位，硬件设施陈旧简陋软件设施缺乏功能配套不全环境质量较差。

该项目建成后将会有更多三无人员入住，能充分调动社会各方面为弱势群体服务积极性，推动广水市社会福利机构上档次，上台阶，提升整体水平，为促进社会公平和文明进步作出更大贡献。

页第十章结论与建议结论本项目建设条件基本具备。

该项目环境影响报告表已由广水市环保局进行了审批，总结论为可行。

本项目建设标准功能和规模适当。

本项目建设标准适当，建设规模与功能需求相符合，与广水市经济规模相适应。

本项目具有良好社会效益综上所述，本工程建设主客观条件基本具备，具有较好社会效益，故本项目可行。

建议本项目资金来源拟申请专项资金万元土方财政配套万元。

本项目启动关键在于建设资金及时足额到位，应及时落实资金筹措方案，确保建设资金及时足额到位。

障体系中发挥较为重要作用。

广水市社会福利机构现状目前全市市乡镇和民办福利机构所，床位数张，占三无和五保人员。

大多数养老机构还停留在集体宿舍层面，老年人成了被管理和服务对象，要服从安排，独立性很少。

如养老机构有严格作息时间，只页有赶上点，老人才能吃上饭。

伙食娱乐活动也比较单，老年人吃是份饭，平时娱乐活动只有下棋打麻将。

服务机构服务质量令人揪心。

全市养老机构有名从业人员，这些人员大多为下岗职工农村务工者。

他们没有个人经过上岗培训，大多缺乏老年人护理知识，没有专业护理知识，平时工作只是打扫卫生帮老人打饭等。

老年人需要交流，不能自理老年人更需要交流，可护理人员满足不了他们需要。

护理人员严重不足。

我市平均每个从业人员要承担个床位服务量，这些影响了养老机构服务质量，致使些不能自理老人住处时常充满浓浓尿臭味，住所用品也不能及时清洗，污垢随处可见广水市社会福利机构发展趋势随着福利页项目建设背景广水