由于洪灾造成经济损失可极大改善全乡农业生产条件和生态环境通过改善灌排条件，能减少水土流失，提高农田灌溉率，提高抗旱能力。

能够从根本上改善荆州人居生态环境，有效提高荆州群众生活质量，为荆州旅游经济发展奠定良好基础。

同时，通过本项目实施，将有效促进项目区现代农业发展进程，提高农民参与治理积极性，整个项目建设有良好社会经济和生态效益。

组织领导和管理为科学规范有效实施荆州河综合治理项目建设，根据项目要求，荆州乡成立了荆州河综合治理项目建设领导组，并制定相应管理制度，负责项目编制协调统筹组织实施。

项目实施单位成立了项目建设专家组，聘请县水务局专家作为项目技术顾问，在县水务局指导下组织实施。

项目建元，其中受益群众投劳自筹万元。

实施计划本项目涉及该乡个村，千余人口，涉及面广任务重。

全部项目分年实施完毕，各项目分轻重缓急和关联程序依次安排，具体分两期实施第期工程年月年月建设第二期工程年月年月建设项目效益分析社会效益项目建设后，荆州河防洪标准能由目前十年遇提高到三十年遇，项目区洪涝灾害发生率将大为降低，工农业生产条件将得到较大程度改善，尤能促进项目区现代农业发展进程。

项目建设后，能改变荆州河脏乱差面貌，使项目区居民人居环境得到改善，有利于全乡物质文明精神文明和生态文明建设。

由于该乡毗邻浙江，项目建设将有利于展示特殊区域良好对外形象，有着十分特殊社会意义，社会效益将十分明显。

经济效益直接经济效益项目实施后，通过加固河堤修建拦水坝引水渠等，能提高河流防洪标准，减少由于洪灾造成经济损失，能改善河流流经全乡个村千余人口亩农田生产条件。

据初步测算，以项目使用寿命年计算，能减少灾害损失近万元，有利于保证河流下段个村，人和厂矿生命财产安全。

同时，随着项目区灌溉条件改善，可以引导农民积极调整种植结构，大力发展投入小效益大高山蔬菜山核桃等经济作物，年均增加农业产值约万元，农民年均增加收入元左右，极具可观经济效益。

间接经济效益荆州河下流是小九华景区，该景区部分景点由于山区河流易涨易退，尚未得到有效开发，尤其冬季枯水季节，河流断流影响景区观瞻。

项目实施后，能够蓄水保流，满足景区水上项目开发需要，能吸引更多游客来参观旅游，加速景区发展，创造更多就业机会，增加当地财政收入，使更多当地农民实现就地转移就业。

潜在经济效益荆州乡与浙江省临安市毗邻，有荆州公路与浙江省相通并开通了班车，两省人员相通往来，经济交往频繁，是绩溪县实施东向发展战略，加快融入苏浙沪经济圈桥头堡。

近年来，因荆州乡风光秀丽，矿产资源丰富，吸引了很多外地尤其浙江省客商来洽谈开发。

但由于荆州河长期以来没有治理，防洪标准低，环境卫生差，影响了开发。

项目实施后能吸引外地客商来投资创业，加快当地经济发展步伐。

生态效益分析荆州河是浙江省杭州市主要饮用水源青山湖上游，关系到杭州市及临安市市区上百万人口饮水安全。

项目实施后，提高了土壤含水量，防止水土流失，河库与淤塞，增加了常年水径流量。

同时，在荆州河流域通过建设生活生产垃圾处理设施，环境卫生得到改善，有利于提高下游杭州人民饮水卫生水平，有利于密切两省人民关系，树立绩溪乃至安徽省良好形象。

组织机构和实施管理组织机构本项目涉及面广，综合性强，该乡政府已研究决定，本项目组织实施由乡政府统负责。

成立由乡党委书记乡长为组长，乡政府分管负责同志，所涉及村主要负责人为副组长荆州河流综合治理领导组，下设办公室，由乡政府分管同志兼办公室主任。

乡党委书记乡长为该项目第责任人，村委会主任为所涉及子项目第责任人。

为保证项目各项技术措施科学性权威性，项目实施单位成立了项目建设专家组，聘请县水务局专家作为项目技术顾问，并在县水务局指导下组织实施。

为加强对项目质量资金使用等管理，并对项目实施情况进行全程监督，由乡纪检牵头对整个项目全程进行监督，各村成立由村民代表组长民主监督小组，负责对本村工程项目监督。

项目管理项目建设财务管理依据建立公共财政和财政资金管理规定，项目建设资金由该县会计中心设立专户，按照财政资金使用管理有关规定，建设资金直接汇至至项目工程施工单位，资金使用接受财政局监察局及审计部门监督，年度资金使用情况由社会中介机构进行审计，审计结果报县政府及相关部门。

项目工程管理项目建设将严格依照部省颁布技术规程进行。

总体设计聘请具有法定设计资格单位进行，并按程序上报。

施工设计由项目实施单位依照审批总体设计文件，组织工程技术人员进行施工设计，审批后按设计施工。

验收程序建立健全工程档案。

严格资金管理工程