多所大学及科研机构建立了长期友好合作关系。

研究工作依据重庆市蔡家组团分区规划重庆市规划设计院重庆市蔡家组团控制性详细规划土地利用规划图三社汪家坎镶石坝塘湾用地面积带指标图重庆市蔡家组团标准分区控制性详细规划土地利用规划图三溪口立交设计平面图重庆市蔡家组团三溪口立交桥效果图经济适用房总设计平面图研究工作概况年月，重庆市蔡家组团建设开发有限公司委托西南大学科技咨询公司编制蔡家组团三溪口立交区土地整治区经济适用房建设项目可行性研究报告，西南大学科技咨询公司在接受委托后，立即组织了研究小组研究小组在接受任务后，转化，提高非农业人口在总人口中比重，促进北碚区城镇化水平提高。

负面影响项目在施工期间，会带来暂时交通问题和环境问题，如施工噪音交通堵塞等，可能会影响周边居民生活，引起群众意见。

对此可通过有效施工组织和文明施工措施将不良影响降至最低，避免和减少社会风险。

因项目占地较多，需要进行大面积征地和拆迁，由此可能会暂时影响些人员生活，并引起不满，触发他们抵制情绪。

同时，项目业可能会使部分因土地流失而战胜处于生活无依生存无靠状态，引发些社会矛盾。

为此建议有关部门通过宣传沟通，确定合理征地补偿，增加适当就业方式和渠道，尽量减少负面影响。

综合来看，项目带来积极影响远远大于负面影响。

互适性分析当地不同利益群体对项目态度支持性分析项目设施主要涉及三方面利益群体农民拆迁居民企业主。

当地农民和居民对项目开发和建设非常支持，他们普遍认为新城区建设将极大改善他们目前生活环境，增加他们就业机会和择业就会，从而提高收入，改善生活状况。

对于项目建设涉及拆迁安置，拆迁户将获得大量现金，并可以住上商品房，是拆迁安置直接受益者，因此他们对搬迁普通持欢迎态度，并积极配合。

而蔡家组团具有地理优势以及政府优惠政策和当地群众支持，对投资者有很大引诱，借助与新区建设，基础设施完善，投资环境改善，企业有很大利润空间。

因而项目建设多方都能获益，没有组织障碍。

各级组织对项目建设和运营态度分析北碚政府非常重视蔡家组团建设，区委政府把蔡家组团建设列人十五期间全区经济社会发展项重大工程，并制定了系列配套优惠政策。

各级政府积极相应。

同时项目实施还涉及到通讯部门电力部门给排水部门交警部门材料供应部门运输部门等多个部门，它们是项目建设重要保障，也是项目直接或间接受益者。

但是部门间利益相互交错，摩擦在所难免，妥善处理他们之间利益关系，以最大限度地争取到他们支持和配合。

第章可行性研究结论与建议可行性研究结论蔡家组团城市建设总项目是经过反复论证并报重庆市政府和国家有关部委审批立项重点区域开发建设工程，是个已经完成了很多建设项目并有大量业主进入在建工程，本研究报告所涉及项目蔡家组团中环快速干道三溪口立交桥区经济适用房和区土地整治建设项目只是总项目中部分。

由于蔡家组团城市建设总项目中各个子项目之间存在不可分性，市场供给需求之间存在不可分性，所以，蔡家组团中环快速干道三溪口立交桥区经济适用房和区土地整治建设项目，对于整个蔡家组团按规划建设，对于重庆主城北扩战略实施和主城半小时畅通工程实现，对于北碚和重庆市区域经济发展等都具有十分重大现实意义。

项目建设符合重庆市和国家有关政策要求，符合蔡家组团建设总体规划要求项目工程技术方案环境保护方案组织和人力资源配置方案实施进度方案设计合理。

经投资估算财务预测和社会经济效益分析，项目总投资万元，总收入万元，税金万元，利润万元，财务内部收益率，投资回收期年，项目在社会经济效益上具有可行性项目风险小，抗市场干扰能力强。

问题及建议项目建设运营和管理中存在三个问题。

第权责不对称问题。

中环快速干道三溪口立交桥子项目属于公共基础设施项目，重庆市蔡家组团建设开发有限公司作为业主单位存在权责不对称问题。

业主承担有关债务，资产形成之后，以近似交钥匙方式交给北碚区政府，在业主重庆市蔡家组团建设开发有限公司账户上既没有资产又没有收益。

这种权责不对称是个具有我国特色普遍性现象，解决问题关键在于北碚区政府。

建议北碚区政府在项目建设完工并交交通部门管理时，要充分考虑企业利益，给予适当补偿，以体现权责对称市场原则。

第二农民安置补偿方式问题。

北碚区政府和下属蔡家组团管理委员会对农民安置补偿非常重视，给出补偿标准也比较高，农民比较满意。

但是，以现金和经济适用房安置作为主要安置方式，不太完整，需要加入社会保