业发展示范基地，具有实现农业高产优质高效良好自然条件。

群众基础好，科技兴农意识强项目区内现有农业劳动力人，村组班子健全，干部团结，群众思富奔富心情迫切，具有十分强烈农业综合开发愿望。

广大群众对兴修水利，依靠科技致富和农业发展之路信心十足，投工投劳自觉性高，筹集自筹资金积极性高，具备实施农业综合开发基本条件。

水资源利用状况亟待改善项目区内水资源现状需水量与现状供水量矛盾突出，形势不容乐观，必须大力发展节水灌溉，充分提高水资源有效利用率。

其次，由于水资源供需矛盾日益尖锐，况且水资源又是短期内难以再生资源，所以只有通过节水灌溉工程建设，才能满足工农业生产用水要证基础上研究上设立，该村班子团结，干劲十足，积极性高，他们决心以农业综合开发为契机，抢抓机遇，努力促进农村经济迅猛发展。

总之，选择该区域进行土地综合整治，对合理配臵资源，推进产业结构调整，改低产为高效，帮助农民脱贫致富，增加财政收入，不但可行，而且完全必要。

五项目规划方案及建设内容规划原则项目规划符合白雀园镇土地利用总体规划和土地开发整理规划，按照土地水利农业林业等相关行业标准或规范要求，因地制宜，进行全方位规划设计，达到提高耕地质量，增加耕地面积，改善生态环境，提高农民生产和生活水平目标。

土地整理前广泛征求群众意见，引导群众参与，整理过程中充分考虑和保障农民切身利益，土地整理后能够显著降低农民种田成本，增加农民收入，同时，通过土地整理，显著增加耕地面积，提高耕地质量，保障粮食安全，为城乡经济建设提供更大发展空间，土地整理才能获得广泛社会支持，拥有较强社会生命力。

从工程实施初期看，经济生态社会三大效益在短期内却有可能发生冲突，从长远考虑，土地开发整理项目应该做到经济上有效生态上平衡社会上认可，达到社会经济和生态效益统。

二指导思想本项目以光山县土地利用总体规划为指导，本着集中连片，统整理，形成规模效益原则，从实际出发，具体落实土地利用总体规划，强化土地用途管制，合理开发和利用土地资源，统筹兼顾，综合整治，提高土地利用率，优化土地资源配臵，改善生态环境，为经济可持续发展提供土地保障。

三建设标准根据相关规范，结合项目区实际情况，把项目区规划为高标准农田。

各项工程具体标准为田块土层厚度以上，自然沉实。

项目规划设计排灌保障率确定为，管道灌溉灌溉水利用系数取。

项目区内部排水标准为年遇，日暴雨日排出。

结合灌溉要求，土地平整时梯田田面比降为，平川地比降。

新修田间道路路面宽度，修复原道路保持现有宽度，高出地面，砂石路面。

防护林采用杨树，沿田间路两侧栽植，株距。

四规划方案比较渠系水利用率低，渠道占地多，而且井水转换成渠道水时流量很难达到渠道最小流量要求，灌溉用水分配管理难度较大，虽然蓄水池转换成管道输水有定难度，尤其是转换过程中加压，以及管理运行过程中维护，但是现代化农业要求提高水利用率，而人多地少矛盾要求节约耕地，结合当前实际情况，采用低压输水灌溉是比较合理。

五项目规划方案总体布局项目区内土地集中连片。

项目区总体布局要求道路成网，防护林带布臵合理，尽量利用现有基础设施。

对田块田间道路灌溉管道防护林等工程进行总平面布臵，使项目区形成田成方，林成行，渠相连，路相通格局，使农业生态环境得到改善，以利于农业机械化作业，利于今后向农业规模化集约化现代化发展，也为土地资源持续利用和经济稳步增长创造有利条件。

六建设内容及投资估算建设内容及预算本项目区开发任务是建新区规划亩，整修坑塘口，修路公里，土地整理亩，绿化荒山亩，整修沟渠公里，预计总投资万元。

二资金筹措本项目总投资为万元，全部由国家投资。

三投资进度计划根据项目区工程量工程进度计划和工程投资总估算，编制工程投资进度计划表和施工进度计划用款图。

投资分年安排，第季度为万元，第二季度为万元，第三季度为万元，第四季度为万元，共投资万元。

七综合效益分析项目建成后，项目区农业综合生产能力将得到极大提高，预计可改善灌溉面积万亩，项目区年耕地亩产可达公斤以上，林木覆盖率达到。

良种普及率达以上。

基本实现田成方，林成网，渠相连，水节灌，秸还田，林成网，粮增产，民增收开发目标。

培训农民技术员人次，使项目区内科技普及率提高个百分点。

加快传统农业向现代化农业，经营型农业向效益型农业转化步伐。

初步预计项目建成后每年可净增粮食万公斤，累计各项增加产值达万元以上，农民人均纯收入由年元提高到元。

八项目实施管理及运行管护项目实施前