政府签订湖北鹤峰屏山景区旅游项目开发合同等文件为依据。

三项目区概况鹤峰县蕴藏着丰富旅游资源鹤峰位于湖北省西南边陲和武陵山区腹地，东连荆楚西眺巴蜀，北临长江三峡，南与世界自然遗产武陵源风景区张家界接壤，属湖北省骨架公路网规划高基庙至朝阳寺段中间段，系湖北江两山旅游区恩施生态文化旅游区和张家界风景名胜区三大旅游区结合部，具有厚重民族历史文化和优越地理区位条件。

鹤峰容美古称柘溪容米容阳，早在新石器时代，土家族先民容米部落即繁衍生息于此。

唐宋以来，为容美土司领地，田氏土王世袭相承，雄踞方余载，在楚蜀诸土司中最为富强，迄今存有屏山爵府等历代土王行宫遗址余处和上物保护和非物质文化遗产保护方面项目资金，搞好景区内遗旧址保护和设施建设。

动员屏山村民自筹部分资金改善维修住房，修建沼气池，发展生态农业等。

屏山景区暨土司文化园建设资金筹措计划表单位万元组成争取项目资金争取融资企业自筹农民自筹招商引资合计合计八效益分析社会效益。

屏山景区暨土司文化园旅游开发项目建设目是建设全省民族旅游精品，使鹤峰县旅游产业快速发展，由此，产生多方面社会效益。

可创造较多就业机会。

带动近人就业，缓解就业压力，使景区农民增收，促进景区农村经济社会发展，促进社会秩序稳定。

加快城镇化建设步伐，繁荣经济，建立和谐社会。

引导农村富裕劳动力向城镇转移，加快城镇化建设步伐，促进农业经济产业结构调整升级。

可带动相关产业发展。

是为外向型民营企业发展工业旅游产品创造了条件二是为餐饮服务业发展提供了更加广阔空间三是为农村农民生产加工出售农副土特产品提供了机会能使农民增收四是对推动交通等基础设施改善起到了促进作用，拉动了运输业发展五是繁荣市场，推动县域经济有效增长，使财政增收。

二经济效益。

据统计，年，全县接待外来客人约万人次，项目区每年游客规模按全县计算，故年游客规模按万人次为估算基数年以前，是项目区旅游起步时期，游客规模增长仅按国民经济增长率计算。

年以后，项目建设基本完成，景区知名度迅速扩大，故游客规模增长按年增长率计算人均消费水平以湖北省年过夜游客平均值为基数计算，人均消费水平适当考虑物价上涨因素。

经估算，到年，年收入可达亿元到年，年收入可达亿元到年，年收入可达亿元，同时，将带动全县旅游产业高速发展，预计全县旅游业收入可突破个亿，其经济效益十分显著。

见收益估算表。

项目区旅游收益估算表年份游客规模万人人均消费元人旅游收入万元年份游客规模万人人均消费元人旅游收入万元三生态效益。

容美土司风情园旅游开发项目发展必需以绿色生态资源为基础，所以保护和利用自然生态环境，是本项目客观需要。

本项目旅游建设将改善旅游景区生态环境，使景区山更绿水更清旅游业发展，进步带动绿色生态旅游同步发展，增强全社会保护生态环境意识，从而持久自觉保护好自然生态环境。

九项目建设措施建立预警机制，增强应对能力。

项目建设期内，按发展目标和年度建设内容，必须建立预警机制。

对项目实施过程中各种不确定因素，进行监控分析把握变化趋势，增强应对能力。

加强资金筹措，确保项目顺利实施。

加强企业自主招商，争取及早寻求到有实力守信誉旅游开发投资商，采取灵活合作方式，共同开发屏山景区开展多种经营，以短养长，增加景区发展资金自筹能力加强其它旅游开发项目争取，重点从红色旅游建设文物保护等方面争取国家项目投入请求部门支持，依托新农村建设，促进项目区内交通供电供水等基础设施帮助农户发展生产，调整产业结构，改善卫生条件，景区生态建设和保护。

高层次规划设计，奠定项目发展基础。

规划是项目建设与发展前提和基础，规划水平高低，在很大程度上决定了项目建设与发展水平高低。

在项目建设实施前，聘请专门旅游景区规划设计单位对景区进行设计。

坚持突出主题突出特色突出本土化。

高档次建设，打造流旅游景观。

项目中旅游设施建设是景区开发主体工程，也是直接向游客展现景区美丽风光旅游感观工程。

按照建设精品工程思路，开始着手各项设施建设，全面夯实基础设施，配套完善服务设施，着力打造景观设施，展现文化型资源型生态型环保型景区独特风貌。

高标准管理，营造优质服务环境。

项目区软环境建设是体现项目建设水平项重要标志。

狠抓管理，勤练内功，全力打造优质旅游服务环境。

深化经营管理，优化服务管理，强化安全管理。

想游客所想，为游客服务。

要求景区所有工作人员均要树立游客是上帝思想，做到微笑服务贴心服务，让游客满意和高兴。

高水平营销，增