决贫困残疾人温饱问题目标实现，国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议，对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。

此外，中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法，充分考虑残疾人特殊需求，给予特别关照。

国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划，进行指导。

财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。

地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象，将残疾人扶贫以具体措施和明确要求切实纳入了政府扶贫计划，制定了地方残疾人扶贫计划，加强领导，组织各有关部门规划和实施项目，在人财物等方面给与大力支持八五计划纲要第次以国家计划形式，提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新要求年在全国范围内开展了大规模入户调查，摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年，进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策，对残疾人扶贫工作进行了全面部署年月，为加快残疾人扶贫攻坚进程，确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现，国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议，对残疾人扶贫攻坚进为项目评价提供了财务评价以外项目评价方法，为项目可行性研究提供了更全面评价标准。

项目对社会影响分析项目实施对于完善中心城市功能，构建和谐社会有着重大意义市经过多年建设发展，全市具备了加快发展定物质基础。

立体交通枢纽正在加速形成，区位条件和投资环境加速改善，经济运行成本不断降低，已形成新轮投资兴奋期，为市承接发达地区资本技术和产业转移创造更多机会，经济发展，将促使全市城镇化进程加快，促使城市功能不断完善。

项目与当地互适性分析不同利益群体对项目态度及支持程度项目建设对于完善城市功能，构建和谐社会，保障人民健康树立城市形象改善投资环境，加快经济发展等有着重要意义。

社会不同利益群体对项目持积极扶持态度。

各级组织对项目态度及支持程度各级组织对项目建设非常支持。

地区文化状况对项目适应程度项目建设和运营不涉及宗教信仰，没有敏感民族问题，不会损害各族人民利益，对他们生活无负面影响，社会对项目适应。

风险分析本项目属于社会福利事业，只求社会效益，没有经济效益。

社会评价结论项目建成后，为进步落实黑龙江省残疾人事业十二五发展规划，推动全区残疾人事业发展改善残疾人状况奠定坚实基础。

项目建成后，将惠及全市多名残疾人，为广大残疾人提供康复和托养服务场所，满足残疾人康复服务活动和托养服务需要。

项目建成后，可提高残疾人平等参与各项社会事业水平和提高生活质量，对于残疾人提供高效便捷康复托养服务和各项工作开展有着十分重要地作用。

项目建成后，为我市残疾人综合服务工作全面开展提供了设施保障，真正体现了和谐社会建设，为提高残疾人综合素质，促进残疾人事业全面健康发展提供了有力保障。

项目实施有利于完善公共卫生服务体系建设有利于构建和谐社会，保障人民精神健康树立城市形象，改善投资环境有利于为广大群众提供以技术服务为主健康优质服务对社会正面影响明显，与所在地区相互适应，社会风险小，社会效益良好，社会可行性较好。

第十三章结论及建议结论该项目建设条件基本具备，项目拟选址在市铁西区鸟裕尔河大街南侧，交通供水供电都十分便利，项目建设符合国家地方经济社会发展规划事业发展专项规划城市规划要求，建设该项目是必要。

建议进步开展项目前期论证和设计工作，多渠道落实建设资金，保证整个工程按计划实施。

严格执行基本建设程序，严把建设质量关，在设计施工等环节实行监理制度，力创优良工程。

鉴于本项目公益性强，社会效益明显，有利于和谐建设。

建议市发展改革委卫生局和政府能给予资金支持，以促进该项目早日建成，发挥其社会效益。

市残疾人托养中心建设项目可行性研究报告二二年四月第章总论项目基本情况项目单位基本情况主要编八五计划纲要第次以国家计划形式，提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又