导，提高全社会对加快水利发展和改革认识程度。

在规划制定中，既要充分发挥科研单位和专家咨询作用，也要通过多种途径，广泛听取社会各方面和广大人民群众意见，充分吸收广大人民群众在长期治水实践中积累丰富经验。

在规划实施过程中，充分利用广播电视报刊等媒体，加大水利工作宣传力度，让全社会了解水利，了解水利面临繁重建设任务，了解水利与经济发展密切关系，使广大群众自觉关心水利，形成全社会关心支持和参与水利改革与发展良好局面。

工程特性表工程特性表序综合说明灌区概况宝鸡市陇县段家峡水库灌区位于陇县南部，灌区辖陇县个乡镇，设施灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩。

灌区是在年建成千惠渠灌区基础上发展，年更名段家峡水库灌区块片石七经济指标工程总投资万元建筑工程投资万元设备及安装工程投资万元独立费用万元预备费万元八管理单位个农民用水者协会九综合利用指标经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比万元灌区概况自然社会概况灌区所在地概况陇县位于陕西省关中西部，渭北黄土高塬西端，地处东经，北纬之间，东连千阳，南临宝鸡，西北与甘肃省清水张家川华亭崇信灵台毗邻。

县境东西长，南北宽，总面积。

陇县地处宝鸡西北边陲地区，全县辖曹家湾杜阳东风等个乡镇，个行政村，总人口万人，其中农业人口万人。

总土地面积，其中耕地面积万亩，人均耕地面积亩。

粮食作物种植主要有小麦玉米豆类等，经济作物种植有油菜辣椒烤烟，林杂果等，农业生产复种指数。

据统计，年全县粮食总产量万，油菜总产量万，其它农作物产量万。

陇县为主要畜牧奶牛养殖基地，全县生产总值亿元现价，其中农业总产值亿元，农民人均收入元。

陇县属温带半干旱半湿润季风气候，四同工程验收等重要经济活动必须请财务审计人员参加。

要加强审计工作，使审计工作贯穿工程建设全过程。

要通过严格资金管理制度，加强对资金使用情况监督检查，严禁任何单位和个人以任何理由任何形式截流挤占和挪用水利建设资金。

继续落实好项目稽查制度。

投入保障加大对水务建设投入各级水行政主管部门要积极制定切实可行规划计划，当好各级政府参谋，争取各级政府支持，努力加大财政投入力度。

在积极争取中央级财政性投资同时，还要争取国家政策支持，加快建立水务投入保障机制，按照中央和地方事权与责任，明确水利工程投资主体，通过国家制定政策支持和采取有效措施，加大中央和各级政府对水利基础设施和水资源开发利用工程投入。

建立多元化水利投资机制随着水价机制逐步完善，应充分发挥市场机制调节作用，改变投融资方式，拓宽融资渠道，开辟水利投入新渠道。

进步调动农村集体和个人建设和经营小型水利工程积极性，政府应给予必要资金支持。

要积极探索水土保持和生态建设机制和方式，调动广大农民企事业单位城镇居民等各方面参与治理水土流失开发水土资源积极性，争取多渠道投入，为水利建设提供有力保障。

还应明确科技投入来源，以保障水利科技创新和发展。

完善水价政策体系，发挥价格杠杆调节作用随着经济社会发展对水资源需求量不断增加，既要新建水源工程增加供水量，还要维持现有水利设施供水能力，运用价格手段，完善水价政策体系，合理配臵水资源，促进节约用水，使水利工程运行费得到合理补偿，保证水利工程良性运行，实现水资源可持续利用。

结合水利工程供水价格管理办法等法规和老工业基地建设重点，建立和完善城市和农村水价政策机制，实现地区经济社会可持续发展，全面建设节水防污型社会。

技术保障抽调专业技术人员组织实施为确保灌区节水改造项目建设顺利实施，保证工程建设质量和工期，将抽调专业技术人员具体负责项目实施。

推进科技创新，注重人才培养依靠科技进步，提高水利勘测规划设计施工管理总体技术水平，加快水利科技成果推广，提高科技成果转化率。

采用信息网络数字化技术，提高水文等水信息测报和处理水平，逐步实现水信息测报自动化信息传输网络化水管理调度系统化。

培养造就高素质水利建设与管理人才，切实加强水利干部职工队伍建设，为水利现代化建设提供人才资源。

加强能力建设和健全服务体系健全政策法规完善水法配套法规建设。

进步完善取水许可和水资源论证制度，充分发挥市场对水资源配臵作用。

进步加强对水利建设投入水权与水市场水资源配臵节约用水水工程运行机制等方面法规研究建设。

推进水务依法行政在水务系统全面推进依法行政。

加强法制机构能力建设，积极开展水务系统综合执法改革工作，通过改革体制和调整机制，按照业务行政管理与监督处罚职能相对分开，技术检验与监督处罚职能相对分开和精简统效能原