众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。

实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。

三城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展有效途径。

实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需惠民生保稳定重要结合点。

国家关于棚户区改造系列政策充分表明以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众居住条件作为城市和国有工矿棚户区改造根本目，体现了盐津施具有必要性。

项目建设可行性盐津县城市棚户区改造建设项目，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社会建设，是扩内需惠民生，保稳定重要结合点。

更是项深得民心德政工程，福利工程。

棚户区改造完成后，对于推进巧家县城镇化进程，提升城市品位具有长足推动作用。

盐津县委县人民政府高度重视县城棚户区改造工作。

主要领导和分管领导经常过问，亲自到现场抓工作。

县委县政府在收到巧家县城龙潭棚户区改造请示后，及时召集财政局发改局建设局国土资源局等部门作了专题研究，决定对巧家县城龙潭棚户区进行改造建设。

在相关职能部门协作下，前期工作正在加紧进行，已完成拆迁计划用地预审规划许可等前期工作，建设地位于县城区地质条件良好，水电交通等基础设施齐全，建筑材料丰富，适合该项目建设。

且盐津县当地有较强建筑施工队伍，能保证工程建设内容按时，按质，按量完成。

综上所述项目建设具有可行性。

建设地点建设地点项目建设地点位于盐津县城新建街棚户区地形地貌建设场地为县城棚户区，经专家现场勘测认为场地地貌属于河谷地貌。

土层主要由第四系人工填土层冲湖积地组成，各建设场地地基土类型根据承载力评价属中软场地土，未发现土洞大规模地面沉降等地质灾害，场地稳定，适宜建筑。

气象水文场地气象条件盐津县城为江边河谷，属中亚热带气候场地位置北纬，东经最低海拔米年平均气温最热月平均温度最冷月平均温度。

管理机构设置盐津县委，县政府高度重视该项目建设，已成立工作领导小组云南省住房和城乡建设厅省发展和改革委员会转发住房城乡建设部住房保障司国家发展改革委员会投资司关于编报年国有工矿棚户区住房改造中央投资补助建议计划文件通知云住建发明电号昭通市建设局昭通市发展和改革委员会关于转发省住房和城乡建设厅省发展和改革委员会关于编报年国有工矿棚户区住房改造中央投资补助建议计划文件紧急通知昭建电号关于上报年国有工矿棚户区和城市棚户区项目通知昭通市建设局房管局关于上报年国有工矿棚户区和城市棚户区项目通知云南省发展和改革委员会国家和云南省有关规范标准工程技术人员实地踏勘收集资料盐津县建设局提供基础资料和附件编制指导思想及原则科学规划，分步实施。

根据当地经济社会发展水平和政府财政能力，结合城市规划土地利用总体规划和保障性住房建设规划，合理确定棚户区改造目标及改造任务，区分轻重缓急，优先安排连片规模较大住房条件困难安全隐患严重群众要求迫切项目，有计划有步骤组织实施。

因地制宜，区别对待。

坚持整治保护与改造相结合，严格界定改造范围。

重视维护城市传统风貌特色，切实保护历史文化街区和历史建筑，严禁大拆大建。

对可整治旧住宅区和规划保留建筑，主要进行房屋维修配套设施完善环境整治和建筑节能改造。

统筹兼顾，配套建设。

棚户区改造应与其他保障性住房建设相结合，统筹推进经济适用住房和廉租住房等保障性住房建设。

坚持全面规划合理布局节约用地综合开发，进步完善新建安置小区供水供电供气通讯污水垃圾处理等市政设施和商业教育医疗卫生等配套公共服务设施。

充分合理利用场地，做到功能分区合理，规划有序整齐，符合规范，具有合理性时代感和前瞻性。

个性化总平面布局安全通畅交通流线生态化景观绿地系统独特建筑环境氛围经济合理规划灵活可变可操作性发展战略。

认真贯彻执行国家和省，市有关方针政策和规范。

研究范围根据国家发改委城乡建设部关于对项目可行性研究报告内容要求，并在盐津县建设局提供相关资料和数据基础上，结合项目实际情况对项目提出背景项目建设必要性建设地点及建设条件建设规模及内容项目建设进度和组织管理投资估算和资金筹措社会效益分析等方面进行论述研究和计