管等综合性服务现代化老年休闲养老中心，通过提供以监护助护和生活护理为主社会养老服务，替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁，促进和谐社会建设。

主要建设内容本项目占地面积平方米约合亩，主要建设窑洞式老年公寓康复疗养楼餐厅浴室及荷花池音乐喷泉景观长廊沿湖人行步道人工瀑布水库垂钓场停车场老年人门球场等服务设施，新增建筑物总建筑面积，同时增设各种老年人康复疗养健身设备器材余套。

项目组织及劳动定员本项目实行院长负责制，项目定员人，其中管理人员人，医疗人员人，服务人员人。

项目总投资及资金来源项目总投资估算为万元，其中先发展起来。

与过去养老院敬老院以收养孤老居全部需要社会化赡养老人提供有效养老服务，仅大峪沟镇就有近百名五保户老人目前无法社会化赡养。

市大峪沟镇养老院项目实施后，将彻底改变当地敬老院不足这现状，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决市大峪沟镇及周边地区弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨，将在当地社会保障体系中发挥较为重要作用。

对区域经济发展有着互为因果关系。

要发展地区经济，就首先要发展好社会事业。

党十六届五中全会精神，明确指出在十五期间，加大社会主义新农村建设，加快新农村建设是农村对外开放窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远影响。

党十七届三中全会指出农村工作是党和国家全局工作重中之重，建好敬老院，是全面推进老有所养必要举措。

大峪沟镇紧邻陇海铁路连霍高速国道等交通要道，区域交通优势明显，且项目所在地有山有水空气清新环境优美，通过集老年人住养护理康复托管等现代化老年休闲养老为体综合性服务设施建设，可大量吸引客人前来休闲疗养。

因此，项目建设既是加快农村城市化进程，推进城乡体化发展项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会客观要求，对加快当地旅游业发展解决社会就业难题也有积极促进作用。

第三章需求分析与建设规模需求分析从中国老龄事业发展十五规划年高层论坛上获悉十五期间是中国全面建设小康社会关键时期，我国岁以上老人在年将达到亿，人口老龄化逐渐显现，老年人养老保障医疗保健生活照料压力进步加大。

虽然近几年中国老龄事业取得了较快发展，但是，按照社会事业与经济协调发展要求，中国老龄事业仍存在问题城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人比例仍在增加老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业国民经济和社会发展第十五规划纲要。

项目建设必要性和意义社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安重大问题。

当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形式。

随着现代人生活节奏加快，各种竞争加剧，越来越多年轻人将更多精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思问题。

党十七大报告提出，必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。

社会化养老机构出现，顺应了社会发展形势，有力地解决了社会养老问题。

同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要意义。

本项目建设是可以通过为当地五保户老人提供公益性养老服务，有效解决由于大峪沟镇政府养老院容量不足，近百名五保户老人无法进行社会化赡养难题，加快社会主义新农村建设，构建和谐社会二是大峪沟镇及市经济活跃居民富裕程度较高历史文化底蕴深厚，但社会会养老机构缺失，本项目可以通过提供以监护助护和生活护理为主社会养老服务，有效解决大峪沟镇周边地区老年人社会化赡养难题，替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁三是大峪沟镇紧邻陇海铁路连霍高速国道等交通要道，区域交通优势明显，且项目所在地有山有水空气清新环境优美，通过集老年人住养护理康复托管等现代化老年休闲养老为体综合性服务设施建设，可大量吸引客人前来休闲疗养，加快当地旅游业发展。

因此，项目建设是必须也是必要。

项目概况建设地点本项目拟建于大峪沟镇岳寨村凉水泉水库附近。

大峪沟镇毗邻陇海铁路连霍高速国道等交通要道，区