组织联合国环境规划署和世界旅游流旅游市场发展态势，前四年内游客将快速增长，随后将年按递增，接待游客量达到万人次以后，已经达到本项目环境容量近，此时要控制增长速度，或者启动远期规划项目。

建设规模及建设内容规划建设漂流场位于县中南部，控制面积，本项目规划面积。

漂流河段建设重点安排在夏阳河高岚集镇两河口段孔子河开关站两河口段峡谷区域。

该选址区域具有地理位置环境景观道路交通等多方面优越条件，有极大发展优势。

根据县旅游总体规划县高岚风景区旅游规划要求和风景环境容量测算，漂流区域建设规模拟定为建设第年接待游客万人，本项目建设漂流游客容量控制在万人次以内。

如果游客人数条件景区良好区位条件自然风光优势突出，漂流条件优越，客源市场有保证，县委县政府及有关部门高度重视和鼎力支持，均为项目顺利实施提供了有力支撑。

该项目坚持全面规划合理布局分期实施滚动发展方针，在具体建设规模建设内容上充分体现了生态环境保护和适当合理开发利用，在项目设置上考虑了高岚风景区与漂流项目互为依托关系，整体提高了旅游资源利用水平。

经投资效益综合分析，该项目建设后有较好财务效益和较强抗风险能力，有较好社会效益，对当地旅游等诸多行业将有明显拉动作用，该项目启动可以凝聚新县城人气，激活新县城冬眠旅游服务设施。

同时通过项目实施可将该区域自然资源生态环境纳入到运用现代科技进行保护改善与升华，使其经济效益生态效益社会效益达到了完美统。

因此，该项目是可行。

项目提出背景及建设必要性项目提出背景项目区域在湖北旅游发展中地位湖北省旅游发展总目标是充分挖掘湖北省自然生态与历史文化旅游资源，细分海内外旅游市场，抓住历史性机遇，加强区域整合与联动，以大武汉都市旅游区为基础，以江两山文化生态休闲旅游区为突破，以恩施民俗生态旅游区为新增长点，树立大旅游观念，全面推进湖北省旅游业大发展，最终实现湖北省从旅游资源大省向旅游强省历史性跨越。

在年把湖北省江两山文化生态休闲旅游区和大武汉都市旅游区培育成为全国性旅游目地，实现从旅游资源大省向旅游经济大省跨越到年，把恩施民俗生态旅游区培育成为湖北省旅游发展新增长点，湖北省旅游产业实力进步巩固壮大，实现从旅游经济大省向旅游经济强省历史性跨越到年，湖北省旅游强省地位不断巩固和壮大，湖北省旅游业保持持续竞争优势，在全国旅游业中处于重要地位。

本项目选址区域是湖北省实施江两山长江三峡和武当山神农架旅游发展战略重要组成部分长江三峡和神农架重要连接带。

同时，国家实施西分析旅游资源综合评价项目建设条件分析优势劣势机遇挑战旅游客源市场分析与预测国内外漂流市场总体分析朝天吼漂流客源市场细分从地理位置来划分按年龄划分按收入划分按出游动机划分国内漂流景区形成漂流客人流基本要素目标市场定位客源规模预测漂流河段风景环境容量客源规模预测总体规划及建设规模总体规划项目建设指导思想项目规划原则发展定位项目总体布局与建设规模峡谷漂流运动区孔雀谷探险体验区营地综合服务区将军柱观光游览区凉伞沟休闲区项目基础设施建设方案旅游基础设施建设工程道路建设配套给水工程建设配套排水环境卫生工程建设配套供电工程建设配套通讯工程建设公用及游务设施建设工程气象水文监测站和上游山洪报警点风景区大门漂流配套服务设施工程旅游项目设施建设器材配置工程漂流器材装备配置规划漂流器材保障系统配置规划其他机械设备配置规划旅游服务保障体系建设工程停车场建设医疗急救站建设组织机构设置及劳动定员管理目标管理体系劳动定员及人员培训劳动定员人员培训项目实施进度及招投标项目实施进度概述分期完成工程量工程招投标招投标依据招标范围招标组织形式招标方式本项目招标基本情况投资估算及资金筹措建设投资估算建设投资估算范围建设投资估算主要依据及方法建设投资估算建设投资构成总投资估算资金筹措方案资本金及来源建设投资资金来源流动资金来源财务效益评价及投资风险分析财务评价依据营业收入税金测算营业收入测算营业税金及附加税测算总成本费用测算直接成本水电费工资及附加折旧费修理费长期待摊费用广告宣传费其他费用财务费用总成本费用总成本构成利润测算财务效益评价财务评价指标盈亏平衡分析敏感性分析其他风险分析及对策旅游市场风险生态维护及项目建设风险政策风险经营管理风险财务和风险评价结论结论和建议结论建议漂流为主多种经营四季皆宜持续发展重视调研细分市场，准确定位培育市场附图县高岚风景