作用,推进皖江城市带承接产业转移示范区建设,加快高新技术产业培育和高新技术企业集聚,我市在省级贵池工业园区基础上建设‚池州高新技术产业开发区‛。为支持池州高新区建设,市政府成立了主要领导任组长高新区建设领导小组,在管理权限运行机制地方税收财政扶持和基础设施投入等方面给予高新区系列支持政策,并在促进高新区创新型产业做大做强引导企业加强自主创新加快高层次人才引进加强知识产权保护鼓励企业培育品牌发展科技中介服务机构等方面制定了系列优惠政策。近年来,我市高新技术产业快速发展,现拥有高新技术企业家,省级高新技术产业基地个,省民营科技企业家,省级企业技术中心和工程技术中心个,市级企业研发中心个,年全市高新技术产业产值比年增长。产业发展已经初步形成了新材料装备制造光伏电子新能源及节能环保等特色产业集群,涌现出了池州家机艾可蓝节能环保颐和新能源旭豪机械金盛磷铜金艺超细粉灵芝化建九华汉高大正机械等高新技术企业群。二建设池州高新区必要性创建池州高新区是建设生态池州需要建设生态安徽,是省委省政府为实现安徽在中部崛起而作出重大战略决策。池州作为中国第个生态经济示范区,尤应紧紧抓住这难得历史机遇,发挥先发优势,按照科学发展观要求,加快推进经济社会全面协调可持续发展,努力把池州建成皖江南岸现代化经济旅游生态强市,为生态安徽建设作出积极贡献。生态立市工业强市旅游兴市是建设生态经济示范区主要模式。加快工业生态转型加快生态旅游发展加大生态环境保护加大生态城镇建设加快生态富民工程建设是生态示范区发展重要路径。方面,良好生态环境,是实现经济社会协调发展人与自然和谐共处前提。池州地处亚热带北缘,属温暖亚热带季风气候,气候温和,境内有山地丘陵冲积平原和湖泊湿地,江河水系发达,水热条件优越。全市森林覆盖率达,有林地万亩,占全省,林木蓄积量万立方米,占全省,水资源总量亿立方米,占全省,处处青山绿水,被誉为天然大公园。另方面,生态强市首先必须是经济强市,没有定速度经济增长,可持续发展无从谈起。池州现状正朝着工咨询知识产权服务等中介机构,建立健全网络化创新服务体系。深化行业协会等社会组织改革,组建多种形式专业行业协会,提高企业自主创新自我协调能力。产学研合作体系建设按照优势互补利益共享原则,加强企业与高等院校科研机构联合协作,建立双边多边技术协作机制。通过合作研究开发相互兼职培训等形式,加强企业和高校企业与科研机构企业与企业之间科技人员交流与合作。高等学校科研机构要成为企业技术进步后盾和依托,企业研究开发经费要有定比例用于产学研合作。制定政策,采取有力措施,鼓励企业与高校或科研机构联合建立研发中心,联合建立博士后科研流动站或博士后工作站,联合开发共性核心技术攻关,联合开展对引进技术消化吸收和创新,增强企业技术创新能力。鼓励企业与高校和科研机构建立科技成果转化基地中试基地,加速科技成果转化为现实生产力,实现商品化产业化。高新技术产业人才队伍建设按照立足当前,着眼长远原则,加强高新技术产业人才队伍建设。鼓励高校与有条件企业联合培养博士硕士研究生,培养高新区内急需各类高层次人才。充分发挥市场机制作用做好人才引进工作,采取灵活多样方式,制定优惠政策,吸引国内外高级专门人才到高新区内企业工作。特别是要吸引在国外有定影响学科技术带头人或曾在国外高科技企业工作过留学人员,以各种方式为高新区建设与发展服务。认真组织,采取多种形式开展对高新技术企业和高新技术产业开发区管理人员企业家培训,不断提高企业科技人员管理人员和职工素质。逐步形成高新技术产业人才培训网络进步优化有利于各类人才工作和创业环境,建立ᅬ平竞争机制,营造尊重人才,尊重㟥识良兵社༚风尚〒政府服务体系建设按照统筹规划宏观嬕导和综合协调原则,加强政府决策体系建设。统规划布局,强化责任,注重功互补联动推进,注意产业间均衡发展,避免重复建设和恶性竞争。确定重点产业领域技术基地,组织实施重大科技专项缌采取省市联动部门联动形式,整合各方资源,对高攰技术产业群中些重要技术实施专项攻关,力争重点突破。重点培育批技术含量高产业规模大经䵎和社会效益好高新产业缤体,采䏖有力措施大力建设新区,推动安徽省高新技术产业发展。六高新区管理和运作机制构建高新区管理机构,加强对高新技术开发区建设和发展组织与协调。以高新技术开发区利益最大化为目标,实现科技资源高效利用。强化高范区产业承载空间‛。示范区将统筹规划产业承接园区建设,推进现有园区转型升级,并充分发挥长江黄金水道作用,依托中心城市,突破行政区划制约,在皖江沿岸适宜地区规划建设高水平承接产业转移集中区。池州作为皖江城市带个重要城市作为发展轴上个战略支点,更是乘上了绝无仅有强劲东风。我们定要把握好这稍纵即逝机遇,把推进示范区建设作为当前加快池州跨越发展头等大事来抓,充分挖掘和利用示范区这块金字招牌最大价值,淋漓尽致地发挥我们综合优势,在承接产业转移中开创跨越发展新局面。方西屏市长在‚推进皖江城市带承接产业转移示范区建设动员大会‛中强调‚要突出园中园招商,围绕以企建园,切实抓好与央企合作签约成果跟踪落实工作,围绕以园招商,引进有实力投资业主对园区进行整体投资开发招商工作。为响应国家省市相关指示,建设池州高新技术开发区将进步优化区域内产业发展环境,促进区域内创新资源合理流动和配臵,提升产业自主创新能力,为‚园中园招商‛提供承接载体,为‚承接产业转移集中区‛建设提供强有力支撑,从而为皖江城市带承接产业转移提供强有力保障。创建池州高新区是开展国家技术创新工程安徽省试点工作需要长期以来,党中央国务院高度重视企业技术创新工作。特别是全国科技大会以来,支持企业技术创新氛围日益浓厚,确立企业技术创新主体地位战略思想深入人心,企业创新动力和活力显著增强。各地认真建设高新区的背景和必要性建设池州高新区的背景当前受国际金融危机的影响,国内外产业结构升级和向外扩散转移速度加快,受市场萎缩资源环境约束及土地劳动力等生产成本上涨等因素的影响,沿海地区资源和产业梯度转移的趋势日益明显。因而,以产业链为基础,围绕优势产业和骨干企业及相关配套产业高度集聚的高新技术产业开发区已成为吸纳产业转移的主要载体。,技术开发区运行机制,提升政府协调统功能。实施管理体制适度超前和运行机制动态创新战略,系统提升对高新技术开发区经济驾驭能力。进步完善现有组织管理和保障措施,完善组织领导体系,创新体制机制平台。继续完善组织模式高级化,提高高新技术产业体化程度,积极发展集强大研究力量高新科技产品开发能力和高效销售体系于体企业,实施高新技术产业化,推动产业及企业组织模式高级化。最终实现以企业为主体组织模式为主,产业体化程度较高发展阶段,使外部经济内部化,减少高新技术成果转化过程中过多环节和障碍,降低中间环节交易费用,提高了经济效益。七高新区建设主要保障措施建立高新区开发建设组织管理体系成立由市政府主要领导任组长,有关部门负责人为成员领导小组,统领导池州高新技术开发区规划和建设。领导小组下设办公室,负责组织协调高新区规划和开发建设工作。组建安徽省池州高新技术产业开发区管委会,负责组织实施年度开发建设计划,统筹安排基础设施建设时序,积极推进重大项目实施。二深入开展高新区相关规划编制工作在高新区建设总体规划框架下,相关区管委会要积极开展高新区内各园区产业发展规划和详控规划编制工作,进步明确产业发展重点及空间布局,形成统协调相互衔接可操作性强高新区规划体系,确保高新技术开发区建设有序推进。三建立和完善目标责任制及考核体系市政府相关部门应对各园区高新技术产值孵化器建设新增各类研发中心和高新技术企业等主要指标进行年度分解,建立完善统计体系,落实责任部门及责任人,并纳入政府自主创新工作考核体系。同时,要强化对高新区内重大项目跟踪调度,及时协调解决开发建设工作中遇到重大问题。四落实促进高新区建设各项政策措施认真落实国家和省市各级部门鼓励企业自主创新和促进高新技术产业发展税收信贷政府采购知识产权等各项政策。各级财政及政策性贷款加大对高新区基础设施及科技创新投入和倾斜力度,加快推进高新区建设。对高新区内高新技术企业优先申报和安排各级科技专项等。加强对各项政策落实情况督查督办和跟踪反馈工作,确保各项政策措施切实落到实处。五加快高新区对外开放及招商引资步伐重点围绕各园区高新技术产业发展,精心策划批牵动力大重点招商项目,吸引境内外知名企业和战略投资者风险投资机构参与高新区开发建设。加速推动高新技术产业集聚式发展及重大科技成果产业化规模化工作需要长期以来,党中央国务院高度重视企业技术创新工作。特别是全国科技大会以来,支持企业技术创新氛围日益浓厚,确立企业技术创新主体地位战略思想深入人心,企业创新动力和活力显著增强。各地认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要年,采取有力措施积极支持企业技术创新,取得了重要进展,积累了宝贵经验。但是在技术创新体系建设中还存在许多亟待解决突出问题,企业尚未成为技术创新主体,产学研结合松散围绕产业技术创新链持续稳定合作不够,创新资源分散重复布局失衡,企业特别是中小企业技术创新缺乏全面有效支撑服务等,导致科技与经济结合不够紧密,迫切需要采取系统措施集中加以解决。年月,我省与浙江江苏和山东省被国家科技部财政部教育部国资委全国总工会国家开发银行等六部门批准为国家技术创新第批试点省。开展国家技术创新工程试点工作,对于我省深入实施创新推动战略,建立和完善区域创新体系,具有重大而深远意义。我省将以确定企业技术创新主体地位为主线,在建设合芜蚌自主创新综合试验区发展皖江城市带辐射带动全省三个层面上组织实施技术创新工程试点工作。重点培育新能源汽车电子信息公共安全生物医药节能环保光伏能源文化
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