建设主攻方向是以改造坡耕地为中心，恢复和扩大林草植被，控制水土流失，有计划有步地使度以上陡坡耕地退耕还林还草。

遵循这指导思想，采用本项目技术所建立人工生态系统模式不仅在增加土地覆盖防止水土流失提高水源涵养改善土壤改善大气质量等方面发挥其生态效益，更可产生可观经济效益和明显社会效益，从而促使广大退耕还林农户及森工企业和其他企业积极投身于生态环境建设工作中来，保证生态环境建设目标顺利实现，将对平原乃至整个长江上中游地区生态建设发挥带动示范作用。

二是适应中央西部大开发战略方针，符合省委省政府确定西部开发对策措施，将有力地促进西部开发战略顺利进行。

国家对于西部大开发部署明确工项目建议书第二章背景及必要性项目提出按照市委市政府和县委县政府建设社会主义新农村部署，城乡统筹发展工业反哺农业要求，在县西岭镇飞水村和谐开发木草共生循环利用型中药材基地亩，其中林下套种黄连亩，为当地林农及周边林农民提供就业机会促进农民增收致富奔小康项目提出基于以下实际情况。

年以来，县林业建设以生态环境建设为先，大力恢复和发展森林资源，先后承担建设了国家五大重点林业项目是世行贷款集约经营人工林万亩二是国家重点生态环境建设完成人工造林万亩，封山育林万亩三是国家农业综合开发完成人工造林万余亩四是国家重点林业工程天然林资源保护工程建设，年森林管护面积万亩，封山育林万亩完成退耕还林万亩。

这五大项目已完成人工造林约余万亩，封山育林万余亩，将森林覆盖率提高至个百分点，森林覆盖率，形成了县比较完整水源涵养水土保持调节气候等生态体系，为县林业发展创造良好条件。

但由于传统林业周期长，用途单，效益不高，见效很慢，在本身经济欠发达西部地区及人口不断增长情况下，生态环境建设与农村经济发展之间矛盾异常突出，如何以科技术为先导，在实施天然林资源保护工程同时，把生态经济社会效中药材种植项目可行性报告中药材种植加工项目建议书益协调统筹起来，实现坝山统筹发展是确保县生态环境建设关键。

项目建设背景政策导向背景中国共产党第十七届三中全会专题研究新形势下推进农村改革发展问题。

会议明确指出只有坚持把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展三农工作今后十年目标任务资源节约型环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强推进农业结构战略性调整。

发展林业产业，繁荣山区经济促进农业可持续发展。

按照建设生态文明要求，发展节约型农业循环农业生态农业，加强生态环境保护。

继续推进林业重点工程建设，延长天然林保护工全年风速小，湿度大年平均气温度平均降水量毫米区域内土壤为山地黄壤，值，土层较深厚，土壤肥力高，宜于种植三木药材楠竹柳杉水杉杉木栎类等多种速生丰产用材树竹种生长。

项目建设方案项目建设地点县西岭镇飞水村。

建设内容采用生态型天然药物多品种立体栽培技术人工生态经济系统工程技术及配套地理信息系统技术资源管理专家系统小流域生态治理技术节水保土无灌溉栽培技术中药材种植规范和黄连无棚化种植等技术，建立亩人工生态循环型林草共生系统。

二采用现代园艺学林木栽培学等技术，对现有林区野株野生桂花野杜鹃等驯化与熟化期式工程内容。

期工程投资结构及资金来源经预算项目基本建设总投资万元。

其中固定资产投资万元建设期利息万元流动资金万元。

资金来源林业公司自筹万元，申请银行中期贷款中药材种植项目可行性报告中药材种植加工项目建议书万元。

注为了能将基地项目与普通年生作物有较强可比性，同时也考虑到熟化三年后次性全部售出对环境有点影响，因此，本可研报告在工艺方案设计上是采用年驯化熟化完成后，从第二年边驯化边销售，分三年销售完毕。

并且边熟化边栽补药材，边移去花木边补栽。

相应地在配套项目核算上，是将可移栽将第年熟化性投入流动资金加总作为递延资产在正产期即项目年至年分三年摊销完。

项目建设期本项目建设期为年，第年起至第年正式起窝移栽期间，边起窝边补栽三木药材，并在其下套种黄连。

从建设期算起第年，公司年栽种黄连已可采收，并且三木药材也已能通过疏树方式出产少量产品根茎皮，支付当年经营成本已有结余