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蔡家环道西环期工程及配套管网路灯绿化防仪器制造业为发展目标，组团开发必须吸引外费万元，建设期利息万元。

资金筹措方式业主自筹资金万元，占总投资银行贷款万元，占总投资。

七建设周期两年，年月至年月。

二业主简介市管理委员会，成立时间为年。

其性质为北碚区委区府下设处级事业单位。

市建设开发有限公司为市管理委员会下属公司，其性质为国有独资公司，主要负责组团规划工程建设土地整治与开发等工作。

是北碚区政府按现代企业体制建立个投融资平台。

仅分钟车程。

公路渝武高速公路中环快速干道外环高速公路贯穿组团，国道从组团经过。

航空通过悦来大桥到到江北国家机场仅分钟车程。

轨道运输轻轨号线号支线在组团设立了专门停靠站点。

四土地资源优势地域宽阔，幅员面积平方公里。

工程地质条件稳定，无地质灾害隐患。

目前处于规模建设初期，土地成本较低，土地性价比高，是主城北扩中难得块宝地，极适于项目规划和开发。

三功能定位据市都市区城市总体规划，是以居住大型公共设施用地和以仪器制造业为主拓展区，是举办国家级和世界级博览会，体育赛事等备选用地之。

北碚区政府根据“市总体规划”，将组团具体定位为组团所在北部片区为城市近期重点拓展区域，主要承接主城区疏散人口部分公共服务和交通功能，聚集以高新技术高档次房产高规格体育赛事等为主导产业，建设良好城市人居环境，塑造新城市风貌。

其发展方向为“三高”，即高品质居住和都市休闲区高科技含量机电仪器仪表微电子产业区高规格国际体育赛事会展和商贸金融区，使之成为市最高档休闲商务新城区和北部经济高地。

由此可知，组团功能定位以居住为主，预留国家级或世界级体育赛事发展用地，产业上突出高新技术产业都市旅游休闲业会展节会业现代物流业房地产业等。

可以预见，在不久将来，将建设城为座环境优美经济发达社会繁荣最适宜人居最具有活力和竞争力生态花园城市。

四发展基础目前，控制性详细规划三大分区规划已基本完成，各项城市建设规划及基础设计正在实旋中。

消防人防绿化系统水资源利用规划市政公用设施公厕汽车场垃圾站等和社会公共服务设施布点等各专业规划同时进行，组团范围内测绘与地质灾害评估也已经完成，上述基础工作稳妥进行为组团开发建设奠定了坚实基础。

在北碚区政府牵头下，专门于提升项目区地块价值，项目建设是必要。

二项目区地理条件优越，建设运营资源条件能满足要求，工程技术方案可行经整治后土地挂牌出让不成问题项目建设总投资万元，造价合理。

三财务分析表明财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年含年建设期。

经济效益良好，四社会影响分析表明可提高地方财政收入，可提高当地居民经济收入，可提供就业，社会效益显著。

六技术经济指标项目主要技术经济指标见下表。

表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注建设规模亩扣除道路管网绿化后项目总投资万元静态投资万元建设期利息万元收入来源土地增值收入万元计算期内合计前期上缴税费返还万元总成本万元计算期内合计利润总额万元计算期内合计财务内部收益率资本金内部收益率投资回收期年财务净现值万元借款偿还期年等额还本付息投资利润率盈亏平衡点保本土地出让率可出让土地保本土地出让数量亩可出让土地第二章项目背景概述幅员面积平方公里，规划建设面积平方公里，规划人口万。

是市城市总体规划确定都市发达圈十个外围组团之，其地理位置位于北碚区东南。

距市中心区公里，东接江北国际机场，南连北部新区，西靠中梁山，北望北碚，是主城核心区渝北区江北区北部新区沙坪坝区北碚区经济联动和功能衔接枢纽。

作为市城市北部组团之北碚区行政副中心，担负疏散主城区工业商贸居住文化娱乐等功能职能。

二发展优势独特区位优美环境便捷交通丰富土地资源，为开发建设提供了良好支撑。

具体说，优势主要体现在以下几个方面区位优势足老年人穿衣吃饭如厕洗澡室内外活动等日常生活需求。

康复护理。

具备开展康复护理和应急处臵工作设施条件，并配备相应康复器材，帮助老年人在定程度上恢复生理功能或减缓部分生理功能衰退。

紧急救援。

具备为老年人提供突发性疾病和其他紧急情况应急处臵救援服务能力，使老年人能够得到及时有效救援。

鼓励在老年养护机构中内设医疗机构。

符合条件老年养护机构还应利用自身资源优势，培训和指导社区养老服务组织和人员，提供居家养老服务，实现示范辐射带动作用。

其他类型养老机构根据自身特点，为不同类型老年人提供集中照料等服务。

国内老年住宅经营模式分析处理好老龄产业盈利与福利关系是发展老年住宅必须考虑，作为个产业，追模缩小和结构变化使其养老功能不断弱化，对专业化养老机构和社区服务需求与日俱增。

加强社会养老服务体系建设，是解决失能半失能老年群体养老问题促进社会和谐稳定当务之急。

目前，我国城乡失能和半失能老年人约万，占老年人口总数。

由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快，中青年代正面临着工作和生活双重压力，照护失能半失能老年人力不从心，迫切需要通过发展社会养老服务来解决。

加强社会养老服务体系建设，是扩大消费和促进就业有效途径。

庞大老年人群体对照料和护理需求，有利于养老服务消费市场形成。

据推算，年我国老年人护理服务和生活照料潜在市场规模将超过亿元，养老服务就业岗位潜在需求将超过万个。

在面对挑战同时，我国社会养老服务体系建设也面临着前所未有发展机遇。

加强社会养老服务体系建设，已越来越成为各级党委政府关心社会广泛关注群众迫切期待解决重大民生问题。

同时，随着我国综合国力不断增强，城乡居民收入持续增多，公共财政更多地投向民生领域，以及人民群众自我保障能力提高，社会养老服务体系建设已具备了坚实社会基础。

内涵和定位术语老年公寓老年公寓式专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征公寓式老年住宅，具备餐饮清洁卫生文化娱乐医疗保健服务体系，是综合管理机构养老住宅类型。

老龄阶段周岁及以上人口年龄段。

周岁及以上人口为高龄老人。

自理老人生活行为完全自理，不依赖他人帮助老年人。

介助老人生活行为依赖扶手拐杖轮椅和升降设施等帮助老年人。

介护老人生活行为依赖他人护理老年人。

二内涵。

社会养老服务体系是与经济社会发展水平相适应，以满足老年人养老服务需求提升老年人生活质量为目标，面向所有老年人，提供生活照料康复护理精神慰藉紧急救援和社会参与等设施组织人才和技术要素形成网络，以及配套服务标准运行机制和监管制度。

社会养老服务体系建设应以居家为基础社区为依托机构为支撑，着眼于老年人实际需求，优先保障孤老优抚对象及低收入高龄独居失能等困难老年人服务需求，兼顾全体老年人改善和提高养老服务条件要求。

社会养老服务体系建设是应对人口老龄化项长期战略任务，是坚持政府主导，鼓励社会参与，不断完善管理制度，丰富服务内容，健全服务标准，满足人民群众日益增长养老服务需求持续发展过程。

本建设规划仅着眼于构建体系建设基本框架。

三功能定位。

我国社会养老服务体系主要由居家养老社区养老和机构养老等三个有机部分组成。

居家养老服务涵盖生活照料家政服务康复护理医疗保健精神慰藉等，以上门服务为主要形式。

对身体状况较好生活基本能自理老年人，提供家庭服务年人拥有养老床位达到了张，高于全国每千名老年人拥有养老床位张水平。

全省共有公办养老机构家，养老床位万张，其中城市养老机构家，养老床位万张农村养老机构家，养老床位万张。

全省共有民办养老机构家，床位万张。

丹东市老龄化状况和问题丹东市早在年就已步入人口老龄化社会，与国内些中小城市相比，我们老龄化速度步伐都是名列前茅。

自进入世纪以来，我市人口老龄化更是呈现出了个突出特点发展速度迅猛。

目前，丹东市总人口万人，其中老年人万人，占总人口比全国高个百分点在全省排大连之后，位居第二人口老龄化发展不平衡人数多，比例失衡。

年全市万老年人口中，城镇中有万人，占老年人口总数。

农村万人，占老年人口总数。

农村人口老龄化程度大大高于城市收入低，未富先老多年以来，市委市政府在应对人口老龄化方面做出了积极努力，也做了大量工作。

但是我市在应对人口老龄化方面仍然存在以下几个方面主要问题是社会养老意识不足。

全社会普遍缺乏对养老问题紧迫感。

二是社会保障体系还不完善，保障范围相对较窄，保障水平还比较低。

在城市，老年人退休后，特别是企业退休人员领取养老金数额普遍较低，城市职工医疗保险也存在诸多弊端，透视