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少。

各种消费层次旅游需求尤其是大众化旅游消费市场需求将大大增长。

旅游者对于参与性旅游活动将表现出越来越浓厚兴趣。

中远程国际旅游渐趋兴旺随着交通条件进步特别是航空技术日新月异，单位里程运输成本在逐年下降，距离在旅游限制因素中作用日趋减弱，加之闲暇时间增多，中远程旅游对越来越多人来说成为可能。

国内外旅游目地增多，目地之间竞争日益激烈，游客对服务质量服务水准要求提高。

河南旅游产业地位从新经济增长点和先导产业向支柱产业加速跃进，大旅游大产业是未来发展重要趋势。

小康社会休闲发展带来城市居民和农村居民巨大休闲出游需求推动面向本地休闲产业发展，并进步带动面向外地游客旅游业发展。

员人数以每年速度迅速递增。

为使轮滑运动在北方在中原能够发展壮大起来，河南协力环星国际体育产业科技发展有限公司经过系统调研，决定投资建设中国孟州环星国际轮滑中心项目，并结合将于年在焦作举办河南省第十二届运动会良好契机，积极申请，努力争取将省运会轮滑竞赛项目设在孟州环星国际轮滑中心。

建设必要性适应我国旅游市场发展需要改革开放以来，我国国民经济迅速发展，人民生活水平和生活质量迅速提高，特别是休假制度变化，人们休闲时间增多，对旅游这可以提高人们精神文化素养行业需求日益强烈，旅游消费已逐步进入普通百姓家庭，且发展前景看好。

是孟州市大力发展第三产业优化产业结构促进经济发展需要孟州市具有优秀历史文化，分布有大量人文景观，为了进步促进全市经济社会发展，开发利用境内大量优秀历史文化旅游资源，弘扬中华民族优秀文化，加快经济建设步伐，孟州市委市政府决定大力发展以旅游业为主第三产业，进步优化产业结构，使旅游业尽快成为全市经济增长亮点。

中国孟州环星国际轮滑中心项目建设将为孟州市第三产业发展带来明显示范作用，为孟州市带来更多经济和社会效益，促进全市经济和社会全面进步。

是推广普及轮滑运动，提高国人身体素质需要作为个在国际上已经得到全面开展体育项目，轮滑运动在国内仍属新兴项目，具有着巨大发展潜力，它以独特魅力展现在国人面前。

轮滑精神魅力轮滑代表着种精神，种天人合，自由自在，时空任翱翔精神轮滑孕育着种力量，种突破空气阻力，摆脱重力约束向前冲刺，击碎虚空力量轮滑体现着种速度，种与风同行，咆哮狂奔，让大地震颤速度。

轮滑是自由，是无所顾忌，轮滑没有高低贵贱，没有阶级性，只有速度，力量和难度系数，轮滑是属于全人类。

轮滑分类轮滑项目主要有双排花样轮滑单排花样轮滑速度轮滑直排轮滑球直排为主极限轮滑街区和池轮舞自由轮滑休闲与野街平地花式速度过桩花式过桩平地刹停速降跳高平地抛台。

在世界各地参与者中，有热衷于其中项，也有参与其中几项。

虽说都是轮滑，但不同项目给参与者带来感觉不同。

轮滑项目普及途径将轮滑作为纯运动。

这包括专业运动员，以及业郁特色综合性体育文化旅游项目。

项目建成后将提供完善道路停车体育竞赛训练组织休闲度假接待等各项服务功能，为运动员游客提供更加高效优质服务。

同时，充分利用项目周边地形水系植被条件，改善区域内生态与景观，提升游览质量充分利用百亩果园，配套完善农家乐，形成吃住行游玩训练比赛条龙良好旅游环境，可迅速提高项目接待能力。

年省运会轮滑竞赛项目竞赛场地如能设在孟州环星国际轮滑中心，对扩大其知名度和影响力，促进项目可持续发展意义重大。

因此，该项目建设具有定经济效益和明显生态效益和社会效益，项目建设是可行。

建议建议项目承办单位要加快前期工作，积极落实建设资金，尽量早日开工，保质保量完成项目建设，发挥其效益。

第二章项目背景及建设必要性项目提出背景旅游业属于朝阳产业，是由第第二第三产业中诸多行业和部门复合而成个综合性产业群，其产业链条长，辐射面广，关联带动性强，无论是从它对贡献，还是从它所接纳就业人数来说，都是极为重要，成为近年来全球经济体系中增长最快领域之。

随着城市化进程加快，旅游业已逐步成为我国经济发展个新重要增长点。

目前，我国旅游业在接待能力外汇收入旅游设施建设旅游资源开发和保护旅游人才培养及旅游交通等方面都取得了巨大成就，产业规模和经济总量不断扩大，旅游业收入增长速度直高于国民经济总体水平。

进入新世纪以来我国旅游业全面繁荣，已经形成了世界上规模最大国内旅游市场，并成为亚洲第大客源输出国，确立了世界旅游大国地位。

河南省地处中原，既有深厚文化底蕴和文化遗产，也有众多怡人自然景观，旅游资源十分丰富。

大力发展旅游产业是培育项目建设有良好基础和丰富经验。

乌鲁木齐县是个百年老县，也是乌鲁项目概况.项目提要项目名称乌鲁木齐县退牧兴游牧民定居及人工饲草料地建设项目项目主管单位基础上，决定以植被恢复为突破口，辅助以牧民定居及人工饲草料基地等配套工程建设，以“生态立县旅游兴县经济强县富民稳县”战略，与时俱进地对全县今后经济社会发展战略和目标做出了新重大调整把旅游业作为全县今后振兴发展和农牧民致富战略重点和主攻方向，举全县之力，把旅游业规划建设成为全县龙头和主导产业，努力把全县规划和建设成为乌昌地区最具特色旅游目地和最具吸引力旅游强县。

从而为乌鲁木齐经济繁荣环境优美民族团结人民生活富裕打下坚实基础，使之成为独具格设施配套环境优美特色鲜明现代化生态型旅游城市，闪烁出更加璀灿夺目光彩。

项目建设必要性项目建设是合理利用资源保护生态环境迫切需要。

乌鲁木齐市地处干旱荒漠环境，植被稀少，降水少，生物链脆弱，植被演替往往是终极性，植被旦破坏，便平地起沙。

市区低凹，三面环山，大气逆温层出现频率高，强度大。

大气中粉尘及沙尘含量高，导致沙尘天气屡次发生，生态环境极为脆弱。

近年来，经济迅速发展，同时也给生态环境带来具大负面作用。

乌鲁木齐县拥有天然草场万亩，目前，乌鲁木齐县严重退化沙化草场面积占可利用草场总面积。

乌鲁木齐县是首府重要生态屏障，其草原植被状况，直接关系到乌鲁木齐市区生态安全。

因此，要真正成为首府生态屏障，实现市委及县委确定“生态立县”战略目标，使天然草原资源得到个较长时期保护和休养生息，以改善生态环境。

必须加强天然草地保护管理，才能更有效合理地利用自然资源和保护生态环境。

项目建设是发展现代旅游业，提高牧民收入需要。

乌鲁木齐县是首府重要生态和环境保护功能区，自治区党委乌昌党委和市委从乌鲁木齐县特殊地理生态环境和在整个乌昌和首府重要功能地位出发，将其定位为首府“后花园”，并确立了“旅游兴县”工作方针。

根据上述要求，县委县政府提出把旅游业作为今后全县发展振兴致富农牧民战略重点和主攻方向，举全县之力，把旅游业规划建设成为全县龙头和主导产业。

通过全县旅游业强势发展，带动全县二三相关产业协调发展，全面提升全县经济实力，促进牧民快速增收。

项目建设是维护社会稳定，促进社会进步与繁荣需要。

乌鲁木齐作为我国向西开放窗口，其经济龙头地位和辐射作用是极其重要。

同时作为旅游名城，优美生态景观又是前提。

实施该建设工程，能为当地各族人民生产和生活创造优美生存环境，提高人民收入水平和生活质量，促进人民安居乐业，有利于促进民族团结维护社会稳定。

项目建设可行性项目建设具有前所未有发展机遇和发展方向。

是党十七大继续把工程设计概估预算编制规定及新疆水利水电工程补充预算定额通知项目区地形图乌鲁木齐县农业区划乌鲁木齐国土资源国家建设部和自治区颁发住宅设计规范民用建筑设计通则建筑地面设计规范屋面工程技术规范等有关设计规范规定和标准中华人民共和国草原法中华人民共和国草原防火条例中华人民共和国环境保护法中华人民共和国机械行业标准刺丝网围栏草原围栏建设技术规程农业部和新疆天然草原围栏建设标准等乌鲁木齐县年统计年鉴乌鲁木齐县农牧局年末牲畜统计表乌鲁木齐县县志乌鲁木齐县草地资源调查报告各乡镇上报牧民定居点和县农牧局汇总牧民定居点建设要点等资料数据乌鲁木齐县自然地理气候条件土地资源水资源生态环境草地资源人力资源产业基础条件和人文民俗社会经济发展需要等国务院号文件精神和中国共产党第十七次代表大会会议精神，自治区党委号文件精神，乌鲁木齐县第十届三次党委扩大会议精神，结合乌鲁木齐县区域特点草原畜牧业发展现状和牧民定居发展现状等关于印发自治区人大副主任乌昌党委书记市委书记栗智同志和市委副书记代市长吉尔拉衣沙木丁同志来我县调研时重要讲话通知乌鲁木齐县党办发号