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等方面进行了综合研究和分析，为项目决策和建设提供可靠依据。

企业概况公司是产供销条龙，农工贸体化大型集团公司，是中国食品工业百强企业，全国食品工业优秀龙头食品企业，科技企业和民营科技企业强。

以粮食深加工为主导方向以生产多种方便食品为龙头，产业涉及印刷包装医药电器旅游等，主产品有大类，近个品种。

下属企业个，其中中外合资企业共个。

公司现有员工人，其中各类技术人员人高级职称人员人，中级职称人员人，初级职称人员人，其他技术人员人拥有博士人，硕士人，本科人，大专人。

设有省级企业技术中心小麦面制品工程技术研究中心。

截止年底，资产总额达亿元，资产负，为全面建设小康社会提供有效保障。

因此，依法治理水污染刻不容缓。

地处上游，治污，备受关注。

各级政府始终把流域水污染防治作为重中之重，也取得了阶段性成果，年流域水污染物氨氮入河量分别比年削减了和，低于国务院与签订目标责任书规定入河量目标，个出省境断面水质目标综合达标率为。

目前，辖河流结构型污染问题仍较突出，工业超标废水排放局面未得到根除，水污染仍较严重。

“十五”期间，继续加大省辖水污染防治力度，采取严格有力措施，提高工业污染物排放水平，降低污染物排放总量，切实改善水质。

处流域中部，流域位于中国东部地区，介于长江和黄河两大流域之间，水资源人均拥有量为，亩均拥有量为，约占中国人均亩均拥有量，属于中国缺水地区之。

主要河流有沙河澧河颍河清异河三里河条河流，除三里河属洪汝河水系外，其余均属最大支流沙颍河水系，是国家重点水污染防治区域。

因此，不断加强重点污染源废水进行综合治理，以确保年水污染防治目标实现。

该项目就是在此背景下提出实施。

项目建设必要性建设节水型社会是解决我国水资源短缺问题最根本最有效战略举措水资源是基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境首要控制性因素。

长期以来，我们注重经济社会发展，却忽略了水资源承载能力，注重水资源开发利用，却没有同等重视水资源节约和保护。

造成我国水资源短缺问题越来越突出，目前我国总用水量大约条黄河水量。

但是我国人均水资源拥有量只有约为立方。

我国多年平均年降水量约万亿立方米，其中约万亿立方米左右通过土壤蒸发和植物散发又回到了大气中，余下约有万亿立方米形成了地表水和地下水。

这就是我国拥有淡水资源总量。

这总量低于巴西俄罗斯加拿大美国和印度尼西亚，居世界第六位。

按照年人口计算，我国人均水资源占有量立方米，不足世界水平。

水资源短缺已经成为威胁我国未来水环境安全个无法回避问题，我们要强化对水资源短缺认识和节水意识。

大力推进节水型社会建设，建立以节水市场理论为基础水资源管理题，“十五”期间国家针对节水又相继出台了节水型社会建设“十五”规划以下简称规划中国节水技术政策大纲以下简称大纲等政策文件指导推进全国节水工作扎实开展。

规划明确提出了“十五”期间节水型社会建设目标到年，节水型社会建设要迈出实质性步伐取得明显成效，水资源利用效率和效益显著提高，单位用水量比年降低以上，单位工业增加值用水量要低于立方米，比年降低以上。

依照实施规划预计可节水亿立方米，其中工业节水为亿立方米。

大纲则着重阐明了我国目前至年间节水技术发展方向，重点介绍了那些节水量大应用面广关键节水技术，指导我国节水技术开发和推广应用，推动节水技术进步，提高用水效率和效益，促进水资源可持续利用。

大纲还明确提出在年间实现工业取水量“微增长”，农业用水量“零增长”，城市人均综合用水量实现逐步下降。

仍是“十五”水污染防治重点流域流域是全国重要商品粮基地，经济总量约占全国，是全国水利建设投资重点地区，也是南水北调东线工程重要输水线路，在经济社会发展全局中具有重要战略地位。

加强治污工作，对于维护沿淮地区亿人民群众切身利益，保障华东华中以及华北地区经济社会协调发展，都具有十分重要战略意义。

同时，做好治污工作，对中西部地区乃至全国污染治理和环境保护，也具有重要作用。

作为我国第个依法进行水污染综合治理大江大河，被列为国家重点治理“三河三湖”之首，不断加大治理力度。

特别是年国务院召开了流域水污染防治现场会，并与沿淮四省签订了流域水污染防治工作目标责任书年以来，流域水污染防治措施进步明确，力度进步加大，责任进步落实，成效进步显现。

但是，流域人口密度是全国平均水平倍多，居七大江河之首。

整个流域总体上仍属于经场，航护期需临时租用乌兰浩特民航机场。

航空巡护作业时，飞机需从乌兰浩特民航机场起飞，飞往北部林区进行巡护。

而乌兰浩特市远离林区，距林区内最近五岔沟林业局有公里，距林区内最远免渡河林业局公里。

飞机从乌兰浩特起飞，到达林区约需分钟，往返需空飞时间为分钟，另外，受民航机场管理特殊性及远距离作业等影响，乌兰浩特航空护林站在航护期内，执行巡护运兵任务以及协调管理工作存在极大不便和困难，只有在北部林区五岔沟机降点升级工程基础上，才能充分发挥航空护林飞机快速灵活优势，大大增加有效航护飞行时间，降低了飞行费用。

内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站直升机场工程建设，有利于开展飞机直接灭火项目为了充主要有三种类型。

是由蒙古人民共和国境内火灾烧入我国境内引发森林火灾二是林区周边地区森林草原大火烧入境内引发森林火灾三是林区境内雷击或人为等其它原因引发森林火灾。

其中最为危险，旦发生火灾损失也最为严重就是由蒙古人民共和国境内火灾烧入我境内引发森林火灾，这类森林火灾发生频繁近年来几乎年年发生，难以控制，经历史统计，仅此类森林火灾造成损失已占总森林火灾损失。

目前已经对北部林区构成了极大威胁。

从上述情况看，过往森林火灾多数在北部林区，而该林区集中了大兴安岭非常珍贵天然林资源和广大干部群众历尽千辛万苦多年营造人工林资源。

另外重要生态区位也决定了内蒙古乌兰浩特航空护林区作业重点在北部林区。

建设项目由来乌兰浩特航空护林站主要任务是为保护航护区内森林资源免遭森林火灾和森林病虫害侵害而提供巡护和扑救服务。

乌兰浩特航空护林站航护区面积覆盖了全部内蒙古自治区兴安盟行政区和内蒙古呼伦贝尔市红花尔基等岭南次生林区六个国有林业局施业区，乌兰浩特航空护林站航护区基本特点是，占航护区内森林总面积森林以及占航护区内森林总面积以上天然林，集中在占航护区北部。

北部航护区森林资源集中，生态区位极其重要，又是森林火灾和森林病虫害高发地区。

但是，由于历史原因，乌兰浩特航空护林站，在如此重要航护区没有自用航护机场，对兴安盟乃至大兴安岭岭南次生林区航空护林事业是极大障碍。

乌兰浩特航空护林站始建于年，文革时期解散，年复建，基础设施十分薄弱，从复建至今直没有自用专业航护机场，在航护期内只能租用乌兰浩特民航机场及其指挥系统。

乌兰浩特市是内蒙古自治区兴安盟盟委和行署所在地，地处兴安盟中南部，是兴安盟政治经济文化中心，也是兴安盟最繁华城市，乌兰浩特民航机场距乌兰浩特市区北部约二十公里。

用于林业航空护林作业飞机场，建在城市边缘而远离林区，给航空护林作业带来了极大不便，也是极不合理，航空巡护作业时，飞机需从乌兰浩特民航机场起飞，飞往北部林区进行巡护。

而乌兰浩特市距林区内最近五岔沟林业局施业区约公里，距林区内最远阿尔山林业局施业区约公里。

飞机从乌兰浩特起飞，到达林区约需分钟，往返需空飞时间为分钟，这样就大大增加了空飞时间，增加了不必要飞行费用。

另外，受民航机场管理特殊性及远距离作业等影响，乌兰浩特航空护林站在航护期安岭森工集团阿尔山森林工业有限公司阿尔山市林业局及内蒙古岭南次生林区兴安盟五岔沟白狼和呼伦贝尔市红花尔基等六个国有林业局所属施业区这部分是国家重要天然林资源保护工程区，是国家重要商品林基地，是国家重要后备森林资源培育基地和生物种质资源基因库之，同时也是国家Ⅰ级火险区。

二是南部，包括科右前旗扎赉特旗乌兰浩特市突泉县和科右中旗五市县旗林业局所辖区域内少量天然次生林区及人工林。

航护区内森林资源相对集中，其中森林总面积为万公顷，占航护区总面积，活立木总蓄积量为万立方米，森林覆盖率达。

特别是北部，总面积万公顷，占航护区总面积，森林面积为万公顷，占航护区内森林总面积活立木总蓄积量为万立方米，占航护区内活立木总蓄积量森林覆盖率平均为。

航护区内草原航护区内草原面积万公顷，占航护区总面积。

保护好森林草原资源，对维护好该区域及周边地区生态环境有十分重要意义。

航护区内森林植被构成了松嫩平原锡林郭勒草原和科尔沁草原天然屏障，区域内森林植被资源构成了条横亘在蒙古高原和松嫩平原锡林郭勒草原科尔沁草原之间巨大天然屏障，起着阻挡西伯利亚寒流，减缓蒙古高原风沙和冷空气对松嫩平原和锡林郭勒草原科尔沁草原侵袭作用。

并对上述地区气候调节保持水土净化空气维持生态平衡起着不可替代作用。

航护区是嫩江流域和额尔古纳河流域重要水源涵养林区航护区内主要河流有洮儿河柴河哈拉哈河和伊敏河，发源地均在林区境内。

其中以洮儿河最长，流域面积最广。

洮儿河属嫩江水系，是嫩江级支