改革开放以来,兖州市经济社会发生了巨大变化,进入了加快全面建设小康社会,推进“两个率先”新阶段。
在新发展阶段,兖州市经济社会结构将发生重大变革,而经济社会结构每个层面变化,都会体现在城乡结构变化上城乡结构每个层面调整,都会促进经济社会结构变革。
城乡结构在整个经济社会结构变革中地位将越来越突出。
因此必须把统筹城乡发展作为新时期新阶段经济社会发展突破口和牛鼻子,把城乡发展作为个整体,统筹谋划,统筹改革,统筹建设,并以此推动经济社会全面协调可持续发展,走出条城乡体化发展新路子。
三统筹城乡发展推进城乡体化是解决“三农”问题根本途径。
“三农”问题不仅事关农民利益,而且事关全局发电万度年沼渣年沼液年建设内容大型沼气工程立方投资万元基本建设投资土建部分万元设备部分万元其他部分万元基本预备费万元流动资金万元总投资万元财务效益达年产年均销售收入达年产万元年均总成本达年产万元年均利润率达年产年均所得税达年产万元财务内部收益率达年产财务净现值所得税后万元投资回收期所得税后万元兖州市沙岗养殖有限公司大型沼气工程序号名称单位指标值年产量沼气全部用于发电立方日电万度年沼渣年沼液年建设内容大型沼气工程立方投资万元基本建设投资土建部分万元设备部分万元其他部分万元基本预备费万元流动资金万元总投资万元财务效益达年产年均销售收入达年产万元年均总成本达年产万元年均利润率达年产万元年均所得税达年产万元财务内部收益达年产财务净现值所得税后万元投资回收期所得税后万元第二章项目提出背景及建设必要性第节项目提出背景党十七大报告提出“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业农村农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作重中之重。
要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展体化新格局。
”这为我们建立新型城乡关系,促进我国国民经济又好又快发展指明了方向。
统筹城乡经济社会发展,是依据我国农业发展严重滞后工业化已经进入中期现实提出发展战略,它要求打破城乡分割二元结构,将城市与农村作为个有机整体,统进行规划部署,建立种良性互动城乡关系,逐步缩小城乡差距,促进城乡协调发展,最终实现城乡体化,即实现城市与乡村在经济社会生态环境空间布局上协调发展。
以胡锦涛为总书记新代中央领导集体坚持和发展了邓小平和江泽民统筹城乡发展思想,在全面分析中国农业和农村经济发展状况和城乡关系基础上,提出了以科学发展观为统领,统筹城乡经济社会发展。
中共十六届三中全会提出“五个统筹”,并将“统筹城乡发展”放在首位。
近年中央陆续实施免征农业税对种粮农民实行直接补贴对良种和农机具进行补贴等系列支持统筹城乡发展政策。
在党十六届四中全会上,胡锦涛根据世合同二国家有关产业政策法规三省市县国民经济和社会发展“十五”及年远景目标四项目所在地有关基础资料五项目所在地政府及有关部门文件六建设单位提供经济技术资料七建设项目经济方法与参数。
二可行性研究范围项目背景和建设必要性二市场需求分析及建设规模三建设条件及位置环境四建设方案五环境保护和节能六实施进度安排七管理机构与管理八投资估算及效益分析九研究结论和建议第三节项目建设单位概况项目建设单位兖州市惠民城建投资有限公司简介兖州市惠民城建投资有限公司成立于年月日,现法定代表人为王建华,注册资金为万元,经济性质为国有经济,隶属于“兖州市华融经济发展投资有限公司”管理,主管部门为兖州市财政局。
兖州市惠民城建投资有限公司是兖州市政府所属国有独资企业,法定代表人由市政府任命,主要职能是对市政府确定重点基础设施及重大建设项目进行投资开发,资金来源主要有煤气热气自来水收费收入,财政补贴收入,土地收益和银行贷款。
公司功能定位政府投资主体资本运营主体。
公司经营范围主要有政府重大项目建设投融资。
公司与政府关系密切,主要表现在是公司根据政府安排和经营城市指导思想组建成立,是政府指定融资窗口和平台二是根据政府授权,经营国有资金,根据政府决策和计划筹集管理使用城市建设资金,进行项目建设三是管理层人员大部分由政府委派四是政府承诺对兖州市惠民城建投资有限公司基础建设贷款资金偿还给予财政补贴,列入政府预算并报人大通过。
公司下设办公室项目管理部资金部三个科室项目承办单位.不宜采用方案方案受到限值最多,但改造成本较少,结合成批改造和改造对象并不是完全同种类型船舶这实际情况,不宜采用方案方案改造成本略高,但适用范围广,安全系数高,适合项目实际需求耒水上游。
属汝桂山脉部分,为中低山地貌,地势东高西低。
境内山岭层叠,沟壑纵横,山水交融,奇山异石,地形复杂,最高海拔米,最低海拔米。
水文条件东江湖湿地属湘江水系级支流耒水上游。
资兴境内河流密布,共有大小河溪条,总长公里。
发源于桂东东江水系,经汝城从东南入境,境内长多公里,经东江湖入耒水发源于八面山西侧永乐江水系,流经市内东北角,境内长公里,经东江湖入耒水。
东江湖是湖南省大型水库,于年建成蓄水,系人工堵截河流而成淡水库塘湿地。
水库狭长而弯曲多汊,最宽处有公里,最窄处仅有余米,长约公里。
其两岸是丘陵山地。
东江湖集雨面积为平方公里,总库容量亿立方米,防洪库容亿立方米,正常最高水位海拔米,死水位海拔米。
东江湖水资源丰富,东江湖及其它主要河段溪流水环境质量较好,其水质符合国家地表水环境质量标准中二类标准和生活饮用水水源水质标准级标准,是长沙株州湘潭郴州地区优质饮用水源。
同时,东江湖也是重要灌溉用水水库。
气候条件东江湖湿地所在区域属典型中亚热带季风性湿润气候。
夏季高温高湿,冬季稍冷干燥。
年平均降雨量毫米,年平均蒸发量为毫米,相对湿度。
年平均气温‴‴。
月最冷,平均气温‴月最热,平均气温‴历年极端低温‴,历年极端高温‴。
年日照时数小时。
全年无霜期天,年平均风速米秒。
气候四季分明,光水热资源丰富,适宜多种树木生长。
基础条件东江湖湖泊水面,总库容亿,正常蓄水量亿,流域内涉及郴州市汝城县桂东县宜章县和资兴市个县市个乡镇,万人口,干线拥有登记在册船舶艘载重吨,农用机动船多艘,多采用欧欧国产型柴油机制动。
据有关资料初步估算,湖区船舶正常营运过程中年产生残油油污水多吨,船舶垃圾和水上漂浮物达多吨,给湖区环境和沿岸人民生产生活带来严重影响,因此,对湖区水域船舶污染已引起社会各界高度重视,如何防治船舶油污染等已成了各级政府主要课题。
政策保障近年来,东江湖保护纳入国家生态环境保护试点国家将给予大力支持。
同时,资兴市委市政府直以来均把保护好东江湖作为最大政绩来抓,牢固树立“保护好东江湖就是最大政绩”理念,把东江湖保护和开发作为首要责任头等大事来抓,做了大量工作,取得了定成效。
东江湖已成为国家湿地公园试点地区国家级风景名胜区湖南省长株潭城市群“两型”社会建设战略水源地,市委市政府将从财力上给予支持。
第三章保护生物多样性和发电等综合功能,成为湖南省“两型”社会建设重要战略资源。
是湖南省重要饮用水源地。
东江湖水质好水量大,直是资兴市和郴州市约万人口优质稳定集中式饮用水源地。
近年来,因湘江中下游地区特别是长株潭城市群经济社会快速发展,用水量剧增,在枯水节经常出现严重缺水现象。
据湖南省水资源开发利用现状分析报告,在般干旱年,长株潭三市缺水达亿立方米。
随着经济社会进步发展,作为占我省总人口经济总量湘江流域城市群对优质水源渴求日益骤增,湖南省“十二五”规划把东江湖列为了全省“两型”社会建设和长沙株洲湘潭衡阳等城市生活饮用水第二水源地。
东江湖作为湖南省重要饮用水源地战略地位日益彰显。
二是湘江不可或缺生态补水水源。
近年来,受全球气候变暖和降雨偏少等因素影响,旱季湘江枯水,长株潭等城市缺水已成为常态,造成停航部分企业停产甚至部分沿岸自来水厂取水困难等重大生态问题。
为解决湘江下游工农业航运和居民用水困难,年以来,基本上每年都要为湘江进行补水,特别是年年年这些干旱年份,补水量分别达到亿立方米亿立方米亿立方米。
年湘江流域再次出现较长时间枯水情况,为确保供水安全,省防指紧急召开会议,要求东江湖要确保不小于每秒立方米下泄流量为下游补充优质水。
这意味着天东江湖出库水量将超过万立方米,湘江长沙段水位可在原有基础上抬升近米,水质在其原类基础上可直接提升为
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