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对现行会计监督问题的探讨(最新)

行网络化监督管理。建立完善以财务管理系统为核心的信息系统,杜绝业务流程中的人为因素,保证会计系统按业务实际情况真实完整地的进行记录核算反映。建立企业经营管理数字系统,使企业的业务和相应的会计核算能够按照规定的内部控制机制和流程自动处理。采用网络财务软件在互联网上建立企业集团内部统的会计信息系统,对分支机构的会计行为和会计信息实施有效会计监督,同时通过网络财务软件将企业的部分会计行为和会计资料置于受保护的特定区域内,社会中介机构或政府管理部门可以随时通过互联网在自己的权限内实施监督,外部会计监督的效率和作用将大为提高。加强外部监督即社会监督与政府监督加强国家监督。首先,赋予财政部门对会计工作的监督权和行政处罚权。要把监督工作融会于财政收支分配管理的全过程,建立跟踪反馈机制,把握监督主动权要切实加强会计工作的管理,建立健全记账规则核算手段等基础管理制度,从突击性监督检查转变到日常监督管理上来要把加强监管与帮助企事业单位完善管理紧密结合,寓服务于监督之中要完善法规,严格执法,把处理事务与处理责任人结合起来,彻底改变过去对事不对人,违法单位交钱了事,责任人安然无恙,违法问题屡查屡犯的局面。其次,审计税务人民银行等部门要按照法律和行政法规授权,推行会计委派制,对单位会计资料加强监督,并与财政部门分工协作,形成合力。第三,加强执法队伍自身建设,执法人员要不断学习,提高业务水平和行政能力,坚持有法必依执法必严违法必究。完善社会监计人员工作责任感和荣誉感。综上所述,要真正改变目前会计监督存在着的系列问题与不足,就定要加快和完善法律体系建设,建立健全企业内部会计监督机制强化外部监督明确会计活动责任主体,强化单位负责人在会计监督中的责任培养高素质的会计人才,加强会计职业道德观念的建设。实践这些措施手段对社会主义市场经济的发展现代化企业制度的构建所有者的权益的维护会计内控制度的实施经济行为的规范促进经济健康的发展具有重要现实意义。参考文献刘艳刚我国会计监督现状及其发展经济管理张晓燕浅谈建现代企业制度下的会计监督现代企业,贾舜儒试论企业会计监督存在的问题与治理对策湖南财经高等专科学校学报谢静完善国有企业内部控制制度的探讨财会研究王凤云对强化会计监督的思考中国论文下载中心叶以波对我国会计监督若干问题的思考经济师徐帆略论完善我国会计监督制度科技信息彭涛企业内部控制功效发挥的局限性及改进建议财务与会计综合版翟宇佳浅谈我国的会计监督科技创新导报督机制,充分发挥注册会计师的作用。目前很多注册会计师没有认真履行其监督职能,在执业质量方面不尽人意。因此必须加强对注册会计师的执业监管。首先,应加强注册会计师队伍自身建设。要加强注册会计师职业道德观念和风险意识,注重执业质量,提高业务水平。向企业提供高水平高质量的服务,在社会上树立起使外行人信赖,内行人尊重的公众形象。其次,理顺注册会计师管理体制,在大力发展注册会计师事业,建立以注册会计师为主要形式的社会监督体系时,要更加注重其综合素质培训。明确会计责任主体,强化单位负责人在会计监督中的责任明确单位负责人为本单位会计行为的责任主体,支持会计人员在有效监督方面有所作为。建立健全有效的内控机制,规范办理会计事务的规则和程序。单位负责人对会计行为承担主要责任,使单位负责人的工作目标与会计人员的工作目标致起来,缓解以往存在的单位负责人与会计人员之间的矛盾,从而为会计人员创造个良好的工作环境,促使会计工作依法进行。培养高素质的会计人才,加强会计职业道德观念的建设会计法规定了会计机构会计人员和其他人员的职责法律责任。这既是法律规定也是职业道德要求。会计人员要具有强烈的事业心和责任心,牢固树立为国理财为民理财的思想,正确处理各种利益关系会计人员要不断地努力学习,钻研业务,提高技能。会计主管部门或单位领导应该重视对会计人员的培训和继续教育,对会计人员从严考核从严要求,提高会计人员的业务水平。会计工作的特殊性决定了会计人员的职业道德水平应高于其他行业。会计工作经常处于各种利益的交叉点上,因此会计人员必须站在公正的立场,公平的对待利益各方提高会计人员职业道德水平还必须采取有效措施,综合治理会计秩序,加大力度净化会计职业道德建设的社会环境,树立做法来看待新制度,没有建立健全相应的企业内部管理制度,出现新制度老观念老办法,会计管理混乱。企业单位负责人的约束机制不健全目前,在些单位中企业管理者独揽大权,集人财物管理于身,股东大会董事会履行职责不到位,从而使得会计工作受制于管理当局,因而影响会计正常有效的监督工作。会计监督基本职能界定不清内部监督国家监督和社会监督共同构成会计监督体系,但它们之间的职责目标实施手段以及承担的责任等存在很大差异,有关规定明确了三种监督的基本任务是维护国家财经法律法规,但要求上并没将三者之间差异具体化,导致三种监督职能混淆。在实际操作中,三种职能并没有完全按照设定的目标运作,有的甚至以平衡预算和创收为目的,更加弱化了原来就不强的监督职能。会计监督采取的方式简单,效果不佳现行的会计监督采取普查式。对的监督方法从理论上讲,是最直接也应当是最有效的监督方法,但在实际执行中普遍存在轻打轻罚的现象,使监督效果大打折扣。会计人员素质低下我国的会计人员整体素质不高,知识结构学历结构和专业水平偏低,导致会计人员的监督意识不强法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力弱,自我管制能力差,惟命是从,在权大于法的思想支配下,有意造假,致使会计工作秩序混乱,会计监督被动弱化。现行会计监督存在问题的原因分析会计管理部门以法规进行的会计宏观控制失灵会计监督是通过法规制度的制定执行和监察三个环节进行的。法规制度仅靠基层的会计机构和会计人员来执行,由于会计人员具有既代表国家行使所有权的监督和代表企业行使经营管理权的监督双重责任,在国家与企业利益发生冲突时,会计人员很可能首先考虑自己所在企业的利益,利用法律制度中的漏洞,甚至采用各管不着,财政和审计部门则管得着而看不到。从监督环节上看,我国的会计监督般注重事后监督,忽视事前事中监督,对工作中出现的违法违纪行为,不能及时矫正,致使会计监督的效能大打折扣会计人员职业道德法制观念有待加强会计人员自身素质低下,职业道德滑坡亦是会计监督弱化的原因。不少案例表明隐瞒会计主体经济活动真相都经过会计机构和会计人员之手,诸如编制假凭证记假账造假报表挪用资金,搞账外账等。会计监督问题根本是人的问题,法制观念淡薄是我国公民的普遍现象,有的会计人员对会计法不以为然,片面认为法律惩治主体是法人代表,存在着事不关己执法不严的问题。现代企业制度下会计监督系统的构建笔者认为强化会计监督应当将不法行为遏制在会计工作的初始阶段,且要正视会计监督的法律地位的权威性,单位负责人才能严格自律,遵守会计法,所有会计人员才无后顾之忧,才能依法办实事。要加快法律体系建设,建立健全企业内部监督机制。具体来说应从以下几个方面着手加强和完善法制建设,开展普法教育,加大执法力度以规范会计工作秩序为主要内容的会计法规仍有待进步完善。国家对现行会计制度中存在的遗漏或政策模糊的地方,应抓紧修改补充,建立和完善统的会计制度,满足企业多元化经营的需要对未出台的会计准则应尽快出台,力求财经法规和财会制度条款分明界限清晰可操作性强,使各级领导和财会人员有法可依有章可循。还应修订相关的刑法公司法等其他的法律法规来配合会计法实施,在经济活动中大力宣传学习会计法,树立起会计法在会计工作中的权威。建立健全企业内部会计监督机制建立健全企业内部控制制度就是加强单位内部会计监督。首先,建立现代企业制度。形成产权清晰,代理关系明确的公司治理结构,充种违规手段来维护企业利益。国家会计管理部门依据法规对会计宏观的控制失灵,缺乏相应的监督机制和办法,对会计行为约束力不够,是导致会计监督弱化的重要原因。琼民源事件就是实例。会计人员定位的缺陷削弱了企业会计监督的效能在现行会计人员管理体制下,方面,企业会计人员作为企业的员,与企业负责人在行政上是领导与被领导的关系另方面,企业会计人员作为会计监督主体,与企业负责人又存在着监督与被监督的关系。当企业负责人为了个人或单位的利益不遵守财经法纪时,会计人员就会处于尴尬境地,无法进行有效监督此外,会计人员所得利益由企业负责人掌控,且会计人员的切身利益又是与单位利益捆在起的,会计对企业负责人违规行为的监督有可能失去自身预期的利益。会计人员作为理性人,同样会衡量自己行为结果的效用和风险。会计监督职能职责概念不明晰目前理论界对会计职能的认识还存在许多模糊的地方,主要表现在两个方面是会计究竟有几种职能二是会计如何行使监督职能。虽然会计法规定会计机构和会计人员具有监督权,但是由于缺乏应有的制度保障,导致在实践会计监督过程中对监督职能界定不清,很多企业将会计监督等同于审计监督。企业单位内部管理体制不健全这是导致会计监督职能弱化的内因,其主要体现在单位缺乏内部监督和控制,有的连起码的内部审计机构或人员也不设置,有的连简单的内部监督制度也没有有的即便有,但却不落实不执行不考核形同虚设,以致会计秩序混乱。例如巨人集团的违法违纪挪用贪污事件层出不穷,就与缺乏内部控制和监督有着直接的关系。会计活动的外部监督不力或者不作为财政和审计部门的监督也是会计监督个重要的方面,而在实际工作中,对单位经济活动可能存在的问题,本单位会计人员看得见提出要强化会计监督,必须加快和完善法律体系建设,加大法治力度建立健全企业内部会计监督机制加强国家

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