务和预防保健服务协调发展。为此，北京市提出以全面提高市民健康水平为中心，以满足居民健康需求为导向，加强公共卫生和基层卫生建设，调整现有医疗服务模式，建设以区域医疗中心和社区卫生服务中心为主医疗服务体系。为加强新城区和郊区县区域医疗中心建设。到年实现每个区县有个国内先进水平区域医疗中心。新城市边缘集团人口密集区域医疗中心建设，将以政府主导，市场补充为原则，通过对医疗资源密集区医疗机构资源重组土地置换社会资源整合等方式实现。同时，通过人事财务分配制度改革，在公立医院建立现代化管理制度。依据北京市医疗卫生事业发展规划，医院由北京市卫生局确定为区医疗中心。二以上为人大房间，房间内无卫生间，增加了病人不便，家属和医务人员护理负担明显增加，并且存在很多医疗隐患。医疗用房短缺，不能满足患者要求医院建于年，是由医院逐步发展成今天二级医院。目前实有床位张。按照综合医院建设标准日门急诊量与床位∶比例，医院合理日门急诊量应为人。但是，近年来随着区人口迅速增长，年日均门急诊量超过了医院合理容量，达到人次，比上年增加了出院病人人次，病床使用率请医院补充。由于就诊量已过饱和，造成门诊病人过分拥挤看病挂号难病床供不应求看病停车难等问题十分突出。由于医院内缺少停车位，致使医院门口交通拥挤，给患者造成很大困难。尽管医院通过各种措施来增加就诊面积，但仍不能满足日益增长患者需求。血液净化中心血透室目前在感染性疾病科二层，建筑面积平方米，由原来儿科病房改造而成。中心开始时设有台血透机，随着服务人群不断扩大，现已增加到台，每月提供透析服务多人次，但仍不能满足需求，部分病人不得不转往市内其他医院进行透析。目前中心由于受到面积限制，已经无法再增加血透设备。同时，中心设在感染性疾病科楼上，从传染病学角度讲，也存在较大安全隐患，需要进行搬迁。基于以上问题，区政府决定对医院进行改扩建。根据医院发展规划，提出总体规划，分步实施建设方案。改扩建后，规划医院总用地面积平方米折合亩，总建筑面积平方米。方案分三期实施期工程为内科病房楼及核磁共振室等医技用房二期工程为手术病房楼三期工程为门诊综合楼。本项目为医院总体规划二期工程，建设急需手术病房楼，以解决手术室病房及病房功能需求。二项目建设是新城建设和卫生事业发展需要近年来，区各项事业得到了快速发展，尤其是随着区房地产业发展，人口大量增加，这种趋势在十五期间，还会进步加强。年，区常住人口万人，户籍人口万人。根据新城规划，到年，新城规划范围内人口为万人，其中新城城区人口为万人。按照以人为本科学发展观以及北京市关于新区设计社会服务和保障体系必须健全要求，高品质高标准建设新城教育文化卫生体育社会福利等公共设施，提高新城吸引力，促进新城健康全面发展是北京市整体发展需要。而区卫生服务体系原于计划经济时期。到年底，区共有卫生机构个，实有床位数张，区年国民经济和社会发展统计公报户籍人口平均每千人拥有医院床位张，远远低于北京市平均每千人拥有医院床位张北京市年国民经济和社会发展统计公报水平。按照千人床位数张北京市区卫生事业发展规划号项目单位指标手术病房楼建设用地面积平方米病房手术楼总建筑面积平方米其中地上建筑面积平方米地下建筑面积项目总投资万元其中工程费万元工程建设其他费万元预备费万元资金来源市政府固定资产投资安排万元四报告编制依据北京市规划委员会规划意见书关于医院手术病房楼建设项目用地预审意见环评报告批复关于医院手术病房楼建设工程项目建议书批复人防主管部门批复设计方案国家有关法律法规医院提供相关资料。报告编制单位收集相关资料。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景根据新城规划，新城将成为东部发展带重要节点，承担着北京未来发展空间和人口迁移重要载体。到年，新城规划范围内人口为万人，其中新城城区人口为万人。年区户籍人口已达到万人。社会发展人口迅速增长，使区公共卫生设施面临巨大压力。医院作为区属唯所集医疗教学科研预防保健为体二级甲等综合医院，近年来门诊量及出院病人数均呈现较大幅度增长，年日均门急诊人数已达人，出院病人人请医院补充。而该医院总建筑面积仅为平方米，主要业务用房中除内科病房楼为年竣工外，其他大