，按二等甲级医院目标建设，将能极大地推动区域医疗服务能力建设，提升县城市综合承载能力，促进县和市经济社会健康发展。三是健全社会服务能力，建设社会主义和谐社会需要构建社会主义和谐社会是党和政府做出项重大战略部署，建立健全完善社会服务能力是社会主义和谐社会重要标志。进入新世纪，中国在国民经济飞速发展过程中，社会发展由于各种原因而滞后于经济发展。社会服务能力在城乡之间地区之间在发展不均衡状况不断加重，成为社会高度关注焦点问题之，也是人民群众反映最强烈突出问题之。在任何社会中，社会成员之间存在定医疗服务可及性差距是难以避免，但如果差距过大，长期得不到解决，必然会影响国民族回族等个少数民族占总人口。近年来，在省委省政府市委市政府正确领导下，在社会各界关心支持下，全县上下以科学发展观为指导，以曾庆红副主席视察特别是视察时重要指示精神为动力，抢抓省委省政府把作为加快发展经济特区建设大好机遇，围绕建设区三基地和三个率先目标，提速发展，实干兴平，强县升位，全县经济社会发展取得了明显成效，综合实力明显增强，城乡面貌有了较大改善，呈现出人心齐人气旺活力强发展快良好态势。先后荣获全国双拥模范县全国村民自治模范县全国四五普法先进县全国体育工作先进单位等称号，连续年被授予全国社会治安综合治理先进单位，并获全国最高荣誉长安杯奖。年全县生产总值万元，同比增长。财政总收入万元，地方财政收入万元，同比分别增长和。人均生产总值元，在全市率先突破美元大关。二县卫生事业现状县医疗事业发展速度相对较慢和滞后。按国家卫生部规定城镇医院病床设臵每人应设臵张病床，而总万人县据卫生部门统计，县境内各类医疗机构病床不足张，与国家卫生部规定相差甚远，且大多数医院都是低水平重复投资，已远远不能满足区域内病人需求，导致每年大量医疗资源流失。目前全县医疗机构含药店个体医疗机构等年业务收入不足万元，有近医疗费用流失，流失主要原因是区域内医疗机构服务项目单，设备食品简陋，科技含量不高，住院环境差等因素。三县人民医院现状县人民医院成立于年，是在最早成立医疗机构之卫生合作所基础上发展而来，在年更名为县卫生院，年更名为县人民医院。县人民医院现有总资产万元，其中固定资产万元，设备总额万元，医院现占地面积平方米，建筑面积平方米。县人民医院位现有在岗职工人，其中技术人员人，中级专业技术职称以上含中级人，专业种类较齐全，拥有批学科带头人及优秀中青年骨干。县人民医院经过多年发展，现拥有张病床，分内外妇儿传中医医技药械放保门诊等十多个科室，拥有光机两台日本岛津全数字超仪彩色电脑地形图机法国全自动血球仪日本光电多导心电图机电脑胎儿监护仪新生儿培养箱新生儿抢救台多参数监护仪全自行动和重要举措，项目建设是可行。该项目建设将极大地提高县及市医疗服务水平，完善区域医疗网络体系，健全社会服务能力，促进地方社会经济全面快速发展，提升城市可持续发展能力具有重要作用。该项目建设符合国家政策，建设选址及布局合理，服务功能多样，建设方案合理，具备二级甲等医院基础设施条件并具有显著社会效应。㈡建议项目业主单位应加强与相关部门沟通与联系，做好项目实施前各项准备工作，以便为项目实施提供必要条件。项目业主单位应在进步完善项目融资方案基础上，抓紧组建项目法人，按规定程序和手续，建立健全资金使用监督约束机制，对项目建设进行必要监督检查审计和验收。项目业主单位应认真研究省市区人才引进鼓励政策，制定合理适用可持续医疗技术人才引进实施方案，为本项目提供可靠人力资源保障。第二章项目建设背景和必要性第节项目背景区域概况㈠市市于年经国务院批准建立，是省目前最年轻地级市，位于省中部，距省会公里。现辖县普定县镇宁布依族苗族自治县关岭布依族苗族自治县紫云苗族布依族自治县和西秀区黄果树风景名胜区经济技术开发区等个县区。全市国土面积平方公里，人口万人，其中布依苗回仡佬等少数民族人口占全市人口。资源丰富，山川秀丽，气候宜人，人民勤劳。年，全年实现生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。西部大开发各项战略重点全面推进，基础设施建设进步加强结构调整取得积极进展，优势产业逐步形成经济体制改革稳步推进，对内对外开放继续扩大各项社