农业区，商品肉羊生产基地，养羊历史悠久，又有消费羊肉习惯。据统计，年全市山羊年末存栏万只，占全省当年山羊年末存栏数，出栏山羊万只，出栏量已连续三年名列全省第，养羊业在畜牧业生产中具有重要地位。在这种背景下，利用澳大利亚澳士达牧业集团有限公司和澳士达海外控股有限公司联合创办四川澳士达牧业发展公司，在本市投资建设加工肉山羊有利条件，加上以加工出口生猪为代表四海公司格瑞公司成功扩建和技改，资阳市委市政府作出了实施资阳市千万山羊生猪外向型产业互动工程决定。千万工程重要组成部分百万优质山羊规模养殖项目现已进入实施阶段，为更好地发挥肉山羊生产优势，提高生产水平，扩大对外出口贸易，通过龙同时能带动农民致富，促进地方经济发展，产生良好社会效益。本项目具有较强财务盈利能力和定抗风险能力。本项目对当地环境不会造成影响，符合国家有关环保要求。综上所述，本项目建设既符合国家西部大开发农业产业化道路宗旨，又能带来较显著经济效益，创造良好社会效益，同时还有利于生态农业等相关产业发展，带动了简阳及周边地区养殖业加工业发展，本项目建设十分必要，经济效益和财务效益较好，且社会效益显著。存在问题与建议市场风险由于波尔山羊进入我国时间不长，些见利忘义炒种者，在报纸杂志上大作广告宣传，向养殖户出售纯种波尔山羊。他们将本地羊或杂交羊冒充纯种羊，欺骗养殖户，因此，在定程度上搅乱了市场秩序。另外，目前也有不少地方看到波尔山羊发展潜力，从而大力发展波尔山羊引种配种工作，存在定市场竞争压力。建议正东公司应在信誉保证良好售后服务提高品种质量上多下功夫。财务风险项目对产品销售价格变化较敏感，产品销售价格下降将会引起定经营风险。建议企业应高度重视市场情况调查分析，加强销售，提高产品市场占有率，尽快建立市场完善销售渠道。牲畜疫情风险疫情是畜牧业面临较大风险，但农户若能配合公司及畜牧兽医部门加大检验检疫力度则可较好降低或回避疫情风险。融资风险本项目除财政资金外，还需企业自筹定数额资金，因此存在定融资风险。针对融资风险，建议公司通过寻求合作申请商业贷款解决流动资金等途径解决。同时，公司还应改善自身资产状况提高信用等级寻求适当担保方方式提高自身融资能力，规避风险。建议国家省市和有关区县镇乡党政领导给予本项目建设更多协调和指导，落实关于扶持农业产业化项目建设优惠政策，使项目尽快实施，发挥效益。请国家及地方各级财政支持本项目建设所需不足资金，公司应严格按照国家有关规定，规范使用财政扶持资金和银行贷款，严格按照本报告测算进度归还资金和利息。第二章项目背景和项目建设必要性项目建设背景山羊产业背景畜牧业发展水平是个国家农业发达程度重要标志。发展畜牧业，提高全民生活水平是摆在我们面前个重大而亟待解决课题。我国畜牧业总产值仅占农业总产值，而发达国家均在以上。我国草地占国土，但由于长时期以来低水平掠夺性开发，资源遭到严重破坏。不过，我第号中共四川省委关于加快我省农业产业化若干政策意见四川省人民政府川府发号四川省人民政府关于印发四川省农业产业化实施大纲通知四川省财政厅四川省农业综合开发十五规划纲要讨论稿国家农业综合开发办公室年国家农业综合开发扶持产业化项目申报指南四川省农业综合开发领导小组办公室四川省年度国家农业综合开发产业化经营项目申报指南四川正东农牧集团提供相关资料。其它相关资料。综合评价和论证结论综合评价项目建设必要性随着资阳市千万山羊生猪外向型互动工程建设加快，澳仕达公司外向型羊肉加工项目正式实施，资阳市山羊养殖瓶颈已经出现，山羊发展速度十分迅速，但优质山羊出现严重供不应求状况。波尔种种羊需求越来越大，市场价格居高不下，炒种热潮浪高过浪，在经济利益驱动下，劣质杂种波尔羊充斥市场，严重影响山羊杂交改良顺利开展。针对纯种波尔羊种羊数量严重不足情况，实施本项目是很有必要。二项目建设可行性简阳市不仅是全省山羊生产大市，而且是羊肉消费大市县，全市年出栏山羊万只，全被多家羊肉汤馆消耗。四川澳士达牧业发展公司为打造中国羊肉第品牌，现已在简阳市建成万只山羊加工厂，但却直缺乏优质山羊宰杀。澳仕达项目建设结束了简阳市无羊肉出口外销历史，这必将对本项目起到积极推动作用。简阳山羊品种质量好，杂交配合力高。早在四十年代，简阳市就引进了美国努比亚山羊，通过长期杂交选育，形成了新品种类群。年给全国著名养羊专家刘相模教授命名为简阳大耳羊。为加快品种改良速度，进步提高