（定稿）妇幼保健院基础设施项目立项分析评估建议书㊣精品文档值得下载

产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定大局，对提高全民族素质具有重大意义。

按照建设社会主义新农村构建和谐社会要求，统筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题，必须在指导思想上把加快发展农村卫生作为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平重要途径。

在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展重中之重，坚持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。

武陟县妇幼保健院现状武陟县妇幼保健院肩负着全县妇女儿童保健重任，业务用房均建于年，建筑面积，目前妇幼保健院基础设施条件较差，多为砖混结构，由于房屋年久失修，建造质量较差和分娩是育龄妇女最主要死因之。

我国妇幼保健滞后于社会发展问题仍比较严重，地区之间城乡之间和不同人群之间有较大差距。

我国妇幼卫生工作难点在农村，重点在中西部。

根据最新妇幼卫生监测结果，年农村孕产妇死亡率是万，是城市万倍农村婴儿死亡率为，是城市倍。

造成农村孕产妇和婴儿死亡率高原因主要有两点是农民缺乏基本医疗保障体系。

二是县乡村三级卫生服务机构服务能力太低，中西部地区因经济贫困面积大，所以妇幼卫生问题显得更为突出。

中国儿童发展纲要和中国妇女发展纲要实施方案中指出，到年，妇女儿童卫生保健主要目标是婚前医学检查率城市达到，农村达到，减少出生缺陷发生孕产妇死亡率以年为基数下降，农村孕产妇住院分娩率达到，高危产妇住院分娩率达到以上，农村消毒接生率达到以上，孕产妇中重度缺铁性贫血患病率以年为基数下降，孕产妇保健覆盖率在城市达到以上，在农村达到以上，流动人口中孕产妇享有与当地孕产妇同等卫生保健服务，并实行保健登记制度婴儿和岁以下儿童死亡率以年为基数分别下降，降低新生儿窒息和岁以下儿童肺炎腹泻等构成主要死因死亡率，新生儿破伤风发病率以县为单位降低到以下，免疫接种率以乡镇为单位达到以上。

将乙肝疫苗接种纳入计划免疫，并逐步将新疫苗接种纳入计划免疫管理岁以下儿童中重度营养不良患病率以年为基数下降，低出生体重发生率控制在以下，婴幼儿家长科学喂养知识普及率达到以上，婴儿母乳喂养率以省自治区直辖市为单位达到，适时合理添加辅食，减少儿童维生素缺乏，合格碘盐食用率达到以上，儿童保健覆盖率在城市达到以上，在农村达到以上，逐步提高女童及流动人口中儿童保健覆盖率妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女预期寿命，提高妇女生殖健康水平，生殖保健知识普及率达到以上，为了达到以上目标要加强农村和西部地区妇幼卫生保健工作，健全农村初级卫生保健服务体系，把两个纲要规定卫生指标列入农村小康村建设目标，全面提高农村卫生机构卫生服务能力和农民接受服务能力，确保农村妇女儿童享有基本医疗服务和妇幼保健服务。

提高占人口三分之二妇女儿童整体素质，关系到社会和谐，关系到提高全民族素质，增强综合国力和实现国家可持续发展。

母亲安全儿童健康是妇女儿童生存与发展重要基础，妇女儿童健康是卫生工作项重要任务，各级政府和卫生部门都在加大财政投入力度，采取系列法律行政和卫生行政措施不断健全和完善妇幼保健体系，全国城乡已经建立了比较完善妇幼卫生保健网络体系。

目前国家对妇幼保健体系建设支持力度很大，逐年增加对妇幼卫生，计划免疫基本服务经基础，促进医院进步发展。

因此本项目建设是十分必要。

建设内容根据国家有关县级妇幼保健院建设指导意见国家关于妇幼保健院建设标准和该县妇幼保健院基础设施现状及该院妇幼保健工作发展规划，项目建设内容为异地迁建五层综合楼幢，建筑面积为平方米。

劳动定员和实施进度妇幼保健院原有劳动定员人，本项目不再新增。

本项目严格按照国家有关项目程序进行，项目实施进度包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。

经研究，本项目自土建施工始，建设期为年。

投资估算与融资方案项目总投资万元。

融资方案申请中央专项补助资金地方财政支持和自筹解决。

社会效益分析和结论本项目建设符合国家产业政策，妇幼保健院在异地建设，完善初步功能，基本上缓解和满足妇女儿童保健工作需求。

通过项目实施，有效改变县妇幼保健院业务房屋短缺危险现状，使其满足该县妇女儿童预防保健业务需要，有效完善县级妇幼保健机构公共卫生服务功能。