就业空间和增收渠道。

是发展农村社会事业构建和谐社会重要组成发展农村社会事业，是建设新农村十分重要组成部分。

构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。

这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育卫生文化等设施条件，逐步缩小城乡发展不均衡问题。

是缩小城乡差距全面建设小康社会重大举措党十六大提出了全面建设小康社会宏伟目标。

实现这个目标，重点和难点在农村。

必须用统筹城乡发展来统领十五时期农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业城市支持农村道路，把农村基础设施建设纳入公共财次为村镇建设用地，户均建设用地为平方米，工业用地及其它用地占到总用地左右。

现有村庄建设现状本项目对整合个行政村规划建设情况进行了调研，总建设用地面积亩，其中住宅用地面积平方米，公共建筑面积平方米，道路广场面积平方米，绿化面积平方米，其它公共设施用地面积平方米现有各类用地面积见下表现有村庄各类用地面积统计表序号内容村庄总建设用地亩村庄人口数人居住用地平方米公共建筑用地小学面积平方米幼儿园面积平方米村委会面积平方米文化设施面积平方米商店面积平方米养殖场面积平方米公共设施面积泵房配电房等平方米道路广场面积平方米公共绿地面积平方米其他房屋面积平方米其他占地数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量社区社区社区社区社区社区社区后社区社区社区社区社区社区社区社区社区社区社区合计存在问题与分析土地资源浪费严重在土地利用调查中发现，农村土地利用率不高，废弃土地荒芜用地随处可见。

由于村庄建设缺乏规划，造成土地大量浪费。

农民建房受到经济条件限制，先富先盖，后富后盖，随意性很大。

这些农户迁入新居后，村中老宅大部分被闲置，形成空心村，本项目区内户均建设用地平方米，几乎是规划新村倍。

尤其是最近出现在粮田里盖房现象，成为耕地又杀手。

废弃土地复垦不到位。

随着农民生活水平提高，生存环境差村庄成了空心村些乡镇集体企业撤并后，原企业用地部分出现荒芜特别是近些年来，大修公路成风，修好新路后，旧路弃而不用，造成土地闲置。

由于复垦费用大，这些土地利用率几乎为零。

农户土地经营规模普遍较小，造成土地浪费和利用率不高。

农村土地基本上按照现有人口平均分配，把整块土地分割成许多小块进行分户经营，大量田埂沟堰占用了不少耕地土地利用率偏低，造成耕地严重浪费。

加之农业效益较低农村土地流转机制不完善，出现了农村土地撂荒现象。

土地污染现象不可忽视工农业污染，加剧了耕地质量下降。

方面，随着工业化推进，部分环保不达标企业进入乡村，造成空气污染，水源污染，耕地质量下降，给农业生产带来了极大危害。

另方面，农民过量不科学施用化肥，使三产业，有利于加快农村城镇体化进程。

资金来源本项目总投资万元，其中银行贷款万元自筹资金万元。

项目结论新型农村社区项目实施，将会使农业生产水平获得明显提高农村基础设施明显加强农民生活质量明显改善，农村各项社会事业全面发展。

符合国家有关政策，符合中央国务院关于扩大内需促进经济平稳较快增长决策部署，该项目科学可行，建议各有关部门积极支持该项目建设，尽快发挥该项目社会效益。

第二章承办单位概况及现状分析承办单位概况开发投资有限公司前身是财政局资金办公室。

年经市人民政府批准正式成立。

公司隶属市政府，为市属国有投资公司，国有资产出资人，市属投融资和项目主体。

注册地址为大道财政局六楼基本帐户开户行为农发行支行贷款卡号主营业务农业综合开发项目投资公司于年月被市人民政府评为农业产业化市重点龙头企业。

公司本部注册资本万元，投资人为国有资产管理局，下辖四个子公司，分别为公司及。

共有在职职工人，其中公司本部人，子公司人。

公司法定代表人，男，任公司董事长总经理。

年月出生于，年月至年任经济技术开发公司副经理年至年月任财政局副局长副书记年月至今任开发投资有限公司总经理财政局副局长副书记。

从事经济及投资工作多年，具有丰富企业管理经验和较高专业技术水平。

基本现状和存在问题与分析基本现状基本概况辖个乡镇，个行政村，地域面积平方公里