件商南县基本情况自然条件地理位置商南县位于陕鄂豫三省八县结合部，地处秦岭东段南麓，属长江流域汉江水系丹江他费用中，其中其他管理费用按工资及福利费济，为新农村建设服务。

进度计划建设期为年，计划年月投入使用。

可行性研究报告编制情况报告编制单位本项目可行性研究由陕西省工程咨询公司组织进行，并负责报告编制工作。

报告编制依据国家发改委建设项目经济评价方法与参数中共陕西省委陕西省人民政府关于加快城镇化进程若干意见陕发号商南县关于加快突破发展提前实现十五规划决定商南城市总体规划商南县土地利用总体规划年商南县创建陕西本项目建设是发展三产构建现代经济客观要求。

发展三产，是现代化经济要求。

关注第三产业已经成为经济增长第推动力新现象，必须认识生产服务业和生活服务业比重增大是第三产业内部结构升级优化重要标志，积极采取措施推进第二产业迅速发展。

县区要进步发展，实现二次创业，离不开二三产协调发展，力争使第三产业贡献达到三分天下有其。

第三产业兴旺发达是现代化经济个重要特征。

在中国都市地区和旅游城市，休闲已成为种主流时尚文化，并相应产生多种市场需求，在旅游业和娱乐业基础上发展起来休闲经济，形成了地区新经济增长点，年我国城乡居民恩格尔系数已经下降到，开始迈入小康水平门槛。

年我国人均首次突破美元，旅游休闲进入了个急剧扩张期，假日经济就是种突出表现。

很多城市经济增长模式已经由依靠制造业转向依靠休闲业及其相关产业。

商南县积极实施产业带动项目带动城镇带动旅游带动开放带动五大带动战略，为商南县经济社会发展注入了活力，带来了生机，城区基础设施系统日趋完善，对外开放程度不断加大，经济集聚和辐射功能日益增强。

通过本项目建设，不仅完善商南县服务流通体系，适应旅游资源开发对产业结构调整需要，必将推动第三产业发展，扩大就业，进步增强商南县经济增长功能。

鉴于商南县良好区位优势商业战略地位地方经济快速发展，建设本项目具有客观必要性。

本项目建设是商南县实施园三区建设需要。

商南县积极实施园三区建设，园即商南县生态工业园，三区即商南县富水非金属小区商南县魏家台钒矿小区商南县城区服务小区。

经过几年发展，基础设施建设日益完善，初步形成了相应产业集群。

随着园三区发展，对配套服务业提出了更高要求，为入园三区企业服务商务中心购物中心休闲中心娱乐中心建设十分迫切。

本项目建设，正适应了满足园三区发展需要，规划建设配套服务区，提升园三区配套水平，为入园三区企业服务，为招商引资创造良好硬件条件。

本项目建设是完善城市功能建设需要十五期间，是商南县经济黄金发来发展提出了新更高要求，可谓机遇与挑战并存。

商南县如何把握发展加速与提升关键阶段，如何在更高更大层面谋划商南发展未来，确立更加前瞻功能定位，建树更加高明发展理念，从更长远角度考虑城镇空间拓展，并协调与西安市商洛市南阳市十堰市等城市关系，发展区域经济，推动经济社会可持续发展，成为商南县必须思考重大战略课题。

旅游经济是当今时代发展最快最具活力最有前途产业。

五十年代以来，世界旅游业以年均以上速度递增，大大超过同期工业经济年均增长率，全球国际国内旅游业总收入占各国国内生产总值比重已达以上，其发展进程和趋势表明，旅游业已成为全球第大创汇产业。

我国是世界上旅游资源最丰富国家，虽然旅游业起步较晚，但发展势头强劲，至年末，我国旅游业收入亿元，占国内生产总值，年年均增长率，是同期增长率倍多，旅游业在我国国民经济发展中地位越来越重要。

展望世纪，随着经济科技发展，人民生活水平提高，旅游业市场前景将更加广阔，可以预言，旅游产业是永远朝阳型产业。

由于该产业是项综合性极强产业，它发展，对拉动整个经济发展将发挥越来越大作用。

宾馆作为旅游经济基本细胞，是旅游业收入重要来源，宾馆业发达也促进着旅游业兴旺，并带动相关产业技术水平不断提高。

商南县地处三省八县结合部，交通便捷，通讯发达，随着中央加快建设中西部战略实施，商南县基础设施不断完善，旅游业初具规模，旅游资源丰富，包括自然旅游资源和人文旅游资源。

自然旅游资源包括金丝峡国家森林公园玉皇山省级森林公园金钟山生龙寨旅游风景区上苍坊省级生态旅游区泉茗度假旅游区等人文旅游资源包括秦楚分界墙遗址文昌宫王家庄地主庄园富水汉墓群等。

自然风光特色明显，历史文化积淀深厚，生态环境保护完好，是陕西省重要