保，做到住房年不落后。

二指导思想以邓小平理论三个代表重要思想为指导，深入贯安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书彻落实科学发展观和党十七大十七届四中五中全会精神，以加快社会主义新农村建设构建社会主义和谐社会为目标，按照群众自愿政府扶持原则，帮助缺乏基本生产生活条件和居住点生命财产受到威胁贫困群，选择具有良好居住和发展环境地方，避免迁入易涝易旱等不利于长期生存发展地区，力争次安臵到位，避免二次搬迁。

坚持多渠道筹集资金与自力更生相结合原则移民搬迁涉及多项工程建设，要积极向上级有关部门争取支农资金用于移民村产业发展培育基础设施配报告移民拆迁安置房项目建议书群众迁出深山地区，可以有效减少滥垦乱伐，使自然植被自我修复，提高森林覆盖率，使水土林木资源得到合理保护和利用，大大降低治理成本，同时，杜绝高山零星户野外用火造成森林火灾，保护国家集体财产和群众人身安全，保护优良生态环境。

其二，实施移民搬迁，可以消除诱发地质灾害人为因素，减少地质灾害对群众威胁，降低防治费用和支出。

其三，移民搬迁主要是居住在深山区贫困群众，这些地区水电路教育医疗等基础设施条件差，缺乏基本生产生活条件生存条件恶劣，当地群众就医就学行路困难，信息闭塞，缺乏脱贫致富基本条件。

二可行性国家省对易地扶贫生态移民及地质灾害移民搬迁工作高度重视。

迁出地多是高山深山区域，土地贫脊，粮食产量低而不稳，群众生活没有保障，基础设施落后，改善基础设施难度大，人畜饮水困难，人口素质差自我发展意识不强经济基础薄弱，尽管多年来投入资金扶持，但效果不是很明显，严重制约社会和诣发展和小康社会目标实现。

由此，国家省通过进步总结，把易地扶贫搬迁作为解决改善群众生产生活条件，加快小城镇建设步伐，促进社会和诣发展有力措施。

具备搬迁安臵条件安臵点地处者密镇茂村村，是者密镇小城镇建设发展重点规划区，该处地势开阔，交通便利，自来水及各种通讯线路均齐全，且已有多户人家在此居住，经多年建设，基础设施条件相对完善，功能健全，接纳承载人口居住空间大。

迁入后不但保障群众生产生活正常运行，且促进持续安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书发展。

群众搬迁要求迫切积极性高。

他们祖祖辈辈受交通不便吃水困难贫困落后之苦，搬出来且实现脱贫致富是他们长期梦寐以求愿望，因而对移民搬迁表现出了极大热情和渴望。

通过实施移民搬迁，可以集中发展支柱产业，集中搞项目建设，切实增加群众收入，减少返贫人口，巩固扶贫成果，降低扶贫成本，提高扶贫效益。

五经济发展思路结合者密镇实际，搬迁户入住后主要采取以下措施保障其经济发展。

积极协调耕地，解决基本口粮田。

加强技能培训，增强就业能力，依托区位优势，从事加工销售服务业。

积极促进劳动力合理支配和转移。

第二章设计依据原则设计依据国家发改委关于易地扶贫搬迁试点实施意见计投资号贵州省人民政府办公厅转发省计委关于实施以工代赈易地扶贫安臵试点工程意见通知，者密镇政府至卡蒲至独山，六洞至平塘县城三个方向交汇点，已与镇中心相接形成，具备小城镇建设发展所需区位土地交通水电通讯设施等必要条件，且在年期间，已聘请有资质部门测量测绘完成了该地土地及规划设计。

二项目建设背景安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书者密镇甲青村拉关村甲拉村拉岩村个村大部分贫困农户还生活在环境恶劣边远贫困地区。

这些地区地处边远，环境恶劣，交通不便，干旱缺水，有些村组不通闭路电视，上学难行路难就医难生活难成了当地群众急需解决重大问题。

这些村自然条件差，生存环境恶劣，缺乏基本生活条件。

相当部分农户生活在高山区石山区深山区，且居住分散，公共基础设施极度匮乏，建设成本高，虽然国家对这些地方加大了扶持力度，但受自然环境所限，只能暂时解决这些贫困农户温饱问题，不能从根本上使这部分群众摆脱贫困。

这个村需易地移民或生态移民安臵共有户人六硐村平河村茂村村下茂组列华组存在地质灾害危险，约需要搬迁安臵共有户人，外加金玉村部分村组需要部分生态移民地质灾害移民安臵户人，全镇共需进行易地扶贫移民生态移民和地质灾害移民共有户人。

实施易地扶贫安臵工程和生态移民是新阶段扶贫开发工作和实施西部大开发战略重要举措，把易地扶贫安臵工作和生态恢复建设密切地结合起来，对从总体上减少贫困人口，促进边远贫困山区经济社会和生态环境协调发展，实