发展第十二个五年规划纲要‣提出把县城建设和发展作为十二五全县新型城镇化重点，使县城空间结构形态形成城四区环绿心基本格局城是城，即零阳镇，全县城镇建设以县城为中心点带动其它城镇发展四区即南部老城区北部新城区永安西部城区万福东部城区绿心即以澧水江心琵琶洲以及永安临澧水大堤绿化地带为绿心。

加速县城扩容提质以澧水大桥建成为契机加快实施县城北扩，拉通永安至蒋家坪主干道路，实现部分行政事业单位北迁。

将蒋家坪地区建设成为集行政办公金融商贸文化教育医疗卫生体育休闲生活居住为体，基础设施完善生态环境优美现代化新城。

以汽车西站建设为契机，将永安地区建设成为以对更高更新要求。

随着检察院承担任务日益加重，使得检察院基础设施建设与实际需要相比仍存在较大缺口。

目前检察院基础设施存在问题主要如下业务用房紧缺。

缺少独立能满足业务实际需要业务技术用房，多个科室合在起，方面不利于业务工作开展，另方面，也干扰了检查院日常政务办理。

业务较多，面积不足。

随着检察院业务不断增多，业务部门和编制人员日益增多，这样以来就造成了人均用房面积下降。

办案技术用房紧缺且与办公用房混在起，不利于安全和保密。

技术用房，远远达不到国家发改委颁布•办案用房和专业技术用房建设标准‣要求。

因此，建设办案和技术业务用房是缓解检察院各项基础设施不足有效手段。

项目建设有利于检察院更好地办理各项业务执行部门职能，为社会经济稳定和谐发展做出贡献。

项目提出理由项目建设符合•办案用房和专业技术用房建设标准‣•市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣以及•城总体规划‣要求。

是检查机关办案和专业技术业务发展需要。

检察院办案与业务技术用房基础设施条件差，已不能适应现代检察机关日常工作环境和日新月异科技形势和检查管理工作需要。

规范化科学化信息化是司法工作重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件必然选择，是密切群众服务群众维护党和政府以及现代化司法机关形象项重要举措，也是构建和谐社会管理工作不可缺少重要组成部分。

是提高基础设施水平和办事效率需要。

检察院办案技术用房紧缺且与办公用房混在起，不利于安全和保密，难以适应新形势下检查工作需要，在定程度上制约了检查工作发展。

技术用房，远远达不到国家发改委颁布•办案用房和专业技术用房建设标准‣要求。

是保持社会稳定促进经济发展需要。

检查机关担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，加强基层民主法制建设重要使命。

其承担各项职能，从本质上讲，与构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村密切相关，为保持良好社会秩序维护社会稳定实现人民群众根本利益服务，在实现社会和谐工作中具有不可替代作用。

项目建成后，可有效改善服务基础设施硬件条件，提高履行法律监督职能能力。

项目概况拟建地点究报告编制依据编制依据•国家发改委办公厅关于请编报地方政法基础设施建设十二五规划规划和年投资计划通知‣发改办投资„‟号•中共中央转发中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见通知‣中发„‟号中共中央办公厅国务院办公厅转发•关于转发国家发改委†关于进步加强地方政法基础设施建设规范投资保障机制意见‡通知‣厅字号文件•市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣•城总体规划‣•办案用房和专业技术用房建设标准‣原国家发展计划委推荐使用•投资项目可行性研究指南试用版‣计办投资„‟号国家发展改革委建设部联合颁发•建设项目经济评价方法与参数第三版‣发改投资„‟号•关于编制†办案和技术业务用房建设项目可行性研究报告‡委托书‣与湖南稼沛工程咨询有限公司签订工程技术咨询合同国家和地方制订有关法规规范和标准提供其他基础资料。

研究范围根据国家有关政策法律法规技术规范标准定额以及对项目建设设想，对办案和技术业务用房项目建设必要性进行分析，对工程建设规模建设方案及节能节水环境保护劳动安全卫生消防进行论证，对项目组织管理和实施进度进行安排，对项目投资进行估算，对项目社会效益进行分析，并对项目提出切实可行建设意见。

项目提出理由与过程项目提出背景概况地理位臵位于湖南省西北部，居澧水中游武陵山脉东部边缘，介于北纬与东经之间。

东北与石门县接壤