然选择通过以上分析可以发现神农文化，共同打造项目开发合力。

并有针对性采取本报告本费用估算表四折旧摊销表五利润表六借款还本付息表七现金流量表全投资八现金流量表自有资金九资金来源与运用表第九章效益感知与风险分析效益感知二风险分析第章项目概况神农山风景名胜区以下简称本景区位于河南省沁阳市西北公里处太行山南麓，面积平方公里，是国家级旅游景区世界地质公园国家级重点风景名胜区国家级猕猴自然保护区中国摄影家协会创作基地儒道佛文化名山。

因炎帝神农氏在这里辨五谷尝百草设坛祭天，故得名神农山。

神农山自然风光优美，珍稀物种遍布，岭九峰，犹如巨龙横亘山强大客源支持。

在园区，文化与旅游找到了最佳结合点，相互联系相互补充。

二项目建设是响应国家政策需要党中央和国务院认识到文化产业与旅游产业结合能够极大地推动二者发展，因此制定了系列相应政策以鼓励文化产业与旅游产业融合，以其促进文化旅游产业发展。

年，党十七大提出了大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力文化旅游产业发展方针。

年月日，中共第十七届六中全会审议通过了中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题决定。

决定指出，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

这是继年月日党十七届五中全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议和年月日十届全国人大四次会议通过国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要之后，又次提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

由此可见，政策利好为文化旅游产业发展带来了良好机遇。

因此，神农文化产业园项目建设是响应国家政策需要结果。

项目建成后，神农文化产业园将成为焦作市文化产业基地创意旅游基地，并有希望成为河南省西北区域特色文化产业集群。

三项目建设是落实政府工作需要年月日，国务院通过了文化产业振兴规划，指出文化产业发展面临着体制改革和产业化发展两大历史任务。

年月日，文化部与国家旅游局联合发出了关于促进文化与旅游结合发展指导意见。

年月日，国务院出台了国务院关于加快发展旅游业意见。

年月日，国家旅游局以文化旅游和谐共赢为主题，推出了中国文化旅游主题年系列活动。

年月河南省委书记卢展工会见国家旅游局局长邵琪伟时强调，旅游业是河南发展大优势大支撑大后劲，要加快旅游产业发展方式转变，促进河南旅游业又好又快发展。

年河南省长郭庚茂在河南政府工作报告中提出，河南应大力发展传统服务业，加快发展现代服务业。

提高文化产业规模化集约化专业化水平，培育新型文纲要沁阳市旅游业发展总体规划纲要神农山风景名胜区总体规划河南省沁阳市神农山风景名胜区旅游发展规划及相关设计策划。

三其他相关法规文件中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中华人民共和国噪音污染防治法国家旅游局关于进步加强旅游生态环境保护工作通知旅游发展规划管理办法沁阳市委市政府近年来有关神农山景区各项决议和规定。

四项目开发原则科学性原则根据本景区旅游业发展现状环境机遇及相关基础条件，根据多方面科学分析和旅游发展环境研究旅游资源研究旅游市场分析与预测旅游市场拓展研究，制订出科学合理符合本景区发展实际规划。

生态性原则由于本景区森林覆盖率较高，林中生物种类丰富，生态环境和生态条件良好，包括周边村落在内生态环境相对原始，因此在规划过程中强调把保护生态环境置于首位，所有建设均应在有利于景区生态环境保护改善和发展前提下进行。

可行性原则充分发掘和利用本景区现有旅游资源和发展旅游有利条件，因地制宜，实事求是，充分考虑景区发展现状和市场规模，保证所有开发建设均能符合实际切实可行。

前瞻性原则充分考虑到本景区未来发展前景，在保证近期目标切实可行前提下，在本次规划中为景区未来持续发展留下足够空间。

联动性原则构建主题鲜明特色旅游板块。

系统协调统筹兼顾，进步挖掘隐性旅游资源，协调旅游系统与外部环境联系，建设沁阳市以神农山为龙头带动其他景区联手营销共同发展旅游架构。

差异化原则本规划要求在本景区内所有旅游开