手抓发展，努力加快经济社会恢复重建步伐。

洛水镇菜蔬社区统迁安置房建设能加快什邡市灾后重建步伐，有效推进整个什邡市灾后重建工作。

是人民基本生活条件重要保障汶川特大地震使什邡市遭受到较为严重损坏，什邡市域范围内建构筑物及基础设施均遭受到了严重破坏，部分房屋倒塌成碎块，部分房屋成为危房，基本上不能居住和供企业进行正常生产经营活动，广大受灾群众只能靠搭建简易帐篷或活动板房解决临时居住问题，严重影响了受灾群众正常生产生活。

因此，本项目建设是恢复当地居民基本生产生活重要保障。

是构建和谐社会需要党中央国务院关于构建和谐社会号召，解决城市低收入家庭住房困难问题就是建设和谐社具备，建设方案合理，具有可行性。

通过对项目社会效益分析，项目实施能推动什邡市整体灾后重建发展改善民生以及当地居民生活条件维护当地社会和谐稳定带动地方经济发展，社会效益巨大。

因此该项目建设是符合国家和人民利益，具体操作上也是可行。

建议建设单位按照总体规划，依据基本建设程序分步实施，确保项目顺利建成。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景灾后重建背景汶川地震是新中国成立以来破坏力最强波及范围最广灾害损失最大次地震灾害。

地震造成什邡市直接财产损失亿元，间接损失超过亿元。

山区和沿山区各镇城乡居民住房大量损毁，红白镇蓥华镇八角镇等部分城镇和大量村庄几乎被夷为平地。

灾民住房损失达亿元。

家庭完整性社会和谐性遭到严重破坏。

巨大财产损失，什邡市全市人民面临重建家园和恢复生产多重经济压力。

据相关部门统计，洛水镇城镇居民房屋共计平方米，在大地震中以上倒塌或严重损坏需要拆除，直接经济损失万元农村居民房屋共计倒塌户，间，约万平方米，严重受损房屋户，间，约万平方米，共计房屋和财产损失万元。

根据现场勘察，当地居民基本居住在安置板房中，居民正常生产生活已经收到严重影响。

地震之后，为了确保灾后重建各类项目顺利进行，促进民生工程建设，发展什邡市经济，有效利用土地，什邡市对全市土地实行统征统迁，无偿安置，农民从农业户口转为非农业户口政策，并且出台了中共什邡市委什邡市人民政府关于印发什邡市年灾后重建征地拆迁安置工作方案通知什委发号年至年，全市灾后重建涉及个镇街道和灵杰工业集中发展区个村个组户人，需征地总面积亩。

蔬菜村组拆迁征地总面积亩。

该蔬菜村总人口人，总户数户。

什邡市政策背景什邡市第十六届人民代表大会第三次会议指出年，什邡市政府将重点做好八个方面工作切实加大工作力度，加快推进对口援建大力推进居民住房重建，加快实现群众安居稳步推进农村改革，加快发展现代农业继续调整优化结构，加快新型工业化进程依托产业恢复重建，加快发展以旅游为龙头现代服务业优化发展环境，加快基础设施建设更加注重民生保障，加快建设和谐社会创新行政管理方式，加快服务型政府建设。

到年底，什邡市全市社会秩序保持稳定，受灾群众得到妥善安置，基础设施功能基本恢复，经济总量逐步恢复全市公共厕所用房在该地块小区内修建公共厕所用房，建筑面积平方米，非机动车停车用房非机动车停车库建筑面积平方米。

绿地面积依据城市居住区规划设计规范修改本要求以及灾后重建相关规划规定，确定地块二绿地率为，则景观绿化面积为平方米活动广场及道路面积依据城市居住区规划设计规范修改本要求以及灾后重建相关规划规定，结合该地块实际情况，该活动广场以及道路面积为平方米。

项目建设工期根据灾后重建总体实施规划，本项目实施进度，计划从年月至年月，时间为个月，建设工期个月。

项目研究范围目及编制依据项目研究范围我公司受什邡市洛水镇人民政府委托，对洛水菜蔬社区统迁安置房建设项目进行可行性研究编制并提交可行行研究报告，其主要研究范围包括项目建设背景及必要性项目选址及建设条件建设内容及规模建设方案节能减排环境影响分析劳动安全卫生与消防投资估算及资金筹措风险分析以及社会效益评价等。

项目研究目通过对洛水菜蔬社区统迁安置房建设项目可行性研究分析，在对项目社会效益评价基础上，对本项目建设经济合理性技术可行性及实施可能性提出综合性可行性研安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书究报告，供有关部门决策参考。

项目编制依据国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见国发号灾后重建规划相关建设标准选编住房城乡建设部标准定额司编汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号国务院汶川