款风险发生过程和节点。

要加强对贷款风险成长阶段分析研究和预防控制，把握好贷款从进入关注类以后到进入损失类整个阶段三个关键节点贷款进入次级类时节点贷款进入可疑类时节点大企业大项目战略前提下，审批贷款手续严格，贷款条件更加规范二是不少中小企业财务制度不健全，测定风险指标困难，无法取得贷款三是因无法落实担保机构而被拒贷比例高达四是多层次，多元化融资市场尚未形成五是部分中小企业贷款不良率相对较高，而银行信贷政策严信贷门槛较高。

而为数众多中小企业又是经济发展主力军，在创造国内生产总值税收和创造城镇就业岗位等方面，做出了积极贡献。

但很多中小企业都面临融资困难，而不能正常发展快速发展。

私营企业户数注册资金投资者雇工人数均呈现增长趋势，产业结构进步完善，私营企业健康发展为推动经济增长促进就业再就业维护社会稳定和建设和谐社会做出了积极贡献。

在市政府各项政策大力扶持下，私营企业不断发展壮大，已经成为国民经济和人们社会生活中不可或缺重要力量，国家十二五规划已经把发展民营经济，让民营企业能够真正进入部分为国有企业垄断经济领域纳入规划内容，因此我市在十二五开局之年更应重视私营经济绿色健康发展，使私营经济进入健康快速发展快车道从私营企业户数来看，农村私营企业户数同比增速为城镇私营企业户数同比下降，农村比城镇私营企业增速快个百分点从投资者人数来看，农村私营企业同比增速为，城镇私营企业同比下降，农村比城镇私营企业增速快个百分点从雇工者人数来看，农村雇工者人数同比增速为，城镇雇工人数增速为，农村比城镇私营企业雇工人数增速快个百分点从注册资金来看，农村私营企业注册资金同比增速为，城镇私营企业增速为，农村比城镇私营企业增速快个百分点各项指标均反映出农村私营企业发展势头好于城镇私营企业。

虽然融资渠道多元化已初步形成，但融资难仍是制约中小企业发展最大难题。

年月日，太原市第十二届人大常委会第三十次会议上，太原市中小企业局局长茹述创受市政府委托向会议作关于全市中小企业和民营经济发展情况报告。

据不完全统计，目前太原市中小企业资金需求量约为亿元，除去企业自筹和政府资助外，全市中小企业资金缺口在亿元以上。

茹述创介绍，截止到年底，太原市民营企业总户数达到万户其中私营企业万户，个体工商户万户，比十五期末净增万户。

民营经济从业人员总计万人，占全社会从业人员总数左右。

年，全市民营经济增加值完成亿元，占同期全市总量民营经济上缴税金完成亿元，占到同期全市财政总收入。

数据显示，太原市中小企业和民营经济数量和经济总量，以及对财政贡献率都已迅速跃升，占到太原市国民经济总量半壁江山，同时也成为吸纳社会就业人员主要途径，成为促进民生改善和推进社会各项事业发展重要支柱。

然而，目前太原市中小企业仍然面临重重困难，而融资难仍是最大难题。

月日，太原市人大对中小企业和民营经济发展情况进行了视察调研。

视察报告指出了融资难难在哪儿。

首先，商业银行门槛仍然相对过高，融资条件仍然比较苛刻，对中小企业惜贷明显。

第二是担保难，多数担保机构对小微型企业融资需求和贷款额度不大企业不屑顾。

民营担保机构至今得不到政府担保风险补偿金支持，实力小，品种少，抗风险能力弱，担保额度小，难以满足需求。

三是多数中小企业和民营经济仍然存在家族式决策粗放型经营低水平管理信誉度较低等问题，抵押物质押物相对缺乏，融资条件差。

此外，土地供应缺乏人才流失严重结构性矛盾突出，以及优惠政策不到位审批环节繁杂等发展环境方面问题也影响中小企业健康发展。

三设立小额贷款公司必要性由于现在社会信用体系不健全，中小企业信用评价难以操作，致使不少技术过关，产品市场潜力大科技含量高市场前景就业容量大，短期内就可生产较大经济效益甚至成为经济发展支柱企业因受资金不足困扰，无法迅速做大做强。

民间金融信用企业数量大，银行贷款很难取得，信用社担保贷款放大倍数不高，利息上浮经济资源配臵过程中发挥杠杆作用，引导社会资金和商品流向和流量，促进实现财尽其用，物畅其流，提高整个社会经济效益。

因而它正在成为国家实现定政策目有效服务手段。

经营理念公司坚持贷款安全性流动性效益性三性原则，建立贷前调查贷时审查贷后检查审贷查三分离制度奉行稳健发展诚信经营高效服务经营理念，以太原市中小企业及三农经济为服务对象。

在充分了解企业经营管理基础上，为核定范围内些符合国家产业政策科技含量较高市场前景好管理水平高中小企业及三农项目提供贷款支持。

公