重同程度上升，工业制成品净出口己成为我国外汇主要来源。

目前全球经济危机，经济体化和区域经济合作加强，加速我国工业产业对外贸易发展，为我国工业产品出口增长提供良好外部环境和市场需求空间，将拉动我国工业产业快速发展。

与此同时，随着人民生活由生存型向发展型升级转型，城市化信息化进程加快，必然加大对电子信息通信软件医药新材料等产品需求，使国内市场潜力进步释放出来，也为工业产业发展提供巨大市场空间。

随着老县新材料工业园区迅速建设发展，未来平利县老县镇人口将达到万人，这也将形成个巨大生产生活资料消费市场。

同时随着安康市平利县新材料工业产业外迁，未来生活等方面消费品也将在定程度规模和集聚发展为特征，发展循环经济，推进工业园建设，打造工商农产业链，构建安康现代经济体系。

这应该成为安康抓住大交通改善历史机遇，突破发展持续发展重自由市场层今后园区内各项建设与管理应是各类民营方式公司或机构。

他们必须向政府控制管理层提交申请，获得土地在定时期内使用权，按照规划限定项目模式，投资工业园各项目建设及经营。

每地块使用原则上是独立，拥有自己人员设施等。

他们有权把自己地块内分支项目再次出让或承包，但应该负责自己地块内分包经营项目管理及相应事务处理。

二人员构成政府管理层平利县老县新材料工业园区管理委员会主要涉及县级领导，具体管理层领导及相关技术管理设计及协调人员。

二自由管理层主要涉及经营建设人员，企业管理人员等。

第九章分期建设构想与近期建设规划分期建设策略次规划分期实施同步或优先启动公共配套设施。

首先搞好市政基础设施交通环境及绿化环境建设，筑巢引风，以进步吸引建设投资，利于工业园区开发经济运作，确保工业园区建设高标准高起点，促进可持续发展。

产业升级滚动发展。

工业园区建设发展应符合产业发展逐渐升级规律，形成工业园建设良性循环，促进工业园区发展壮大，达到最大经营效益，产生更大经济效益和社会效益。

二分期建设构想规划期限为年年。

分为三大阶段，包括近期建设规划期限年工作重点是土地开发，集镇工程基础设施建设，创造良好投资环境，引进重点经营企业，培育新兴产业，争取在较短时间内形成初步规模积极开发新区，逐步改造老区，以求新老区协调发展。

中期规划期限年工作重点是业务发展，传统产业逐步更新改造，强调新型产业体化规模化，并根据业务发展以及社会需求变化调整规划。

远期规划期限年逐步实现工业园区目标。

随着工业园区拓展，内部用地将达到饱和，为了能够持续发展，建议将规划发展用地加以考虑使用。

三近期建设规划规划期限与规模规划期限年发展规模近期建设用地总面积为平方公里其中新型建筑材料区平方公里新型化工材料区平方公里新型金属材料区平方公里其它工业区平方公里但由于当前建设诸多不确定因素，并考虑可持续发展需要，规划以实际需要为主，用地规模可进行适当调整。

二近期工业园建设目标构建工业园发展空间。

通过主要道路网络骨架形成及市政基础设施建设，形成良好近期产业布局空间，有效引导工业园有序发展，为工业园未来形成滚动发展打下基础，架构工业园未来发展良好空间框架。

三近期建设工作重点老县新材料工业区近期建设安平大道以壮地区。

先期围绕年产万立水商品混凝土项目万吨工业硅项目硫氢化钠项目展开建设。

第十章结论及建议从研究报告包括必要性研究区域优劣势分析场地建设条件分析开发价值分析工业园设立模式园区管理体制和开发模式设计产业选择功能分区开发时序产业空间布局投资估算和投资计划资金筹措土地成本分析财务效益分析经济社会效益评价环境保护研究等方面，其主要研究结论如下。

平利县老县新材料工业园区完全有必要发展新材料产业，平利县发展新材料产业业最大优势和前提就是自然资源禀赋，现在选址是正确。

从各承载力分析，规划范围内适合并有条件建设新材学定位功能，合理布局框架，促进生产要素有序流动和资源优化配置，基本实现了产业集群化和规模效应化，撑起了全县工业经济半壁江山，为县域经济发展起到了重要助推作用。

二挑战与劣势处在工业化初期阶段安康经济发展，践行科学发展观根本要求，我们总体取向应该是努力于快，服从于好，跨越发展，又快又好。

工业化是技术革命和技术不断创新过程，而其高度生产力还依托于规模经济和集聚经济。

规模经济是经济资源在经济主体集聚所产生资源配置效率集聚经济则是资源在地理空间上所产生资源配置效率。

集聚经济起始于规模经济，集聚也是城市化初始原因。

先发和跟进地域发展都证明，规模与