规范有序。

具体体现在加快城市建设步伐，推进城市化进程。

近几年来，建设局紧紧围绕创建浙西中等规模生态型文化旅游城市目标，从项目建设着手，重点抓好六个批项目建设，实现了城市建设从框架性建设向功能性建设转变，进步优化建设时序，强化功能配套，年以来，先后投资了亿多元，完成了江滨公园龙洲公园灵山江景观带百竹步行街等多项城市建设工程项目，拓展了城市空间，改善了城市景观。

为人们提供了良好休闲观赏娱乐场所，让群众切身感受到变大了变亮了变绿了变美了。

三年来，县城市化率提升了近个百分点。

加强城市管理，提升城市品位。

积极探索城市管理新模式，力求城市环境最优化和管理效率最大化。

了更好发挥县数字城管系空调冷冻电源等设置自动监控系统，根据要求自动调节，节约能源。

加强节能管理和教育工作，水电气等设置流量计，便于及时了解能源消耗情况并定期对设备管线进行检查和维护，确保设备正常运行和减少能源浪费。

建筑墙面吊顶层作保温层，减少能量损耗。

第章社会经济效益分析县数字城管系统建设是采用数字化技术手段网格化管理模式，打破城市管理条块分割，建立城市管理联动新机制提升城市管理科学水平和城市运行效率新思路，对地区社会稳定经济发展具有重要意义。

通过管理效能发挥，能够取得明显社会效益，并具有良好社会及经济效益。

数字城管节省了城市管理运营费用，推进了数字城市建设，对提高市民满意度，促进服务型政府建设，实现对城市科学严格精细长效管理，加速构建和谐社会进程有重要意义。

社会效益分析摸清家底，促进城市发展通过数字城管建设，可以帮助政府职能部门清楚自己所管辖部件家底情况，有助于提高城市运行管理精确性可查性完备性整合管理资源，为提高设施利用率设施综合监测和管理支撑城市有效运行实现综合管理决策等建立数据基础。

协调指挥，提升城市管理水平通过监管分离城市管理新模式，明确各事部件归属单位，由指挥中心来进行简单案卷协调，由数字城管领导小组来进行重大案卷协调，理顺市政府与专业管理部门城市管理职能，建立政府监督协调专业部门规范处置市民广泛参与各司其职各尽其能相互配合城市管理联动机制，提升城市管理水平。

转变方式，提高公共服务效率县数字城管系统建设通过信息技术实现管理方式被动反应式到前瞻式转变，解决信息不及时，管理被动后置政府管理缺位，专业管理部门职责不清，条块分割管理方式粗放，习惯于突击式运动式管理等问题，逐步建立第时间发现问题，第时间解决问题机制，极大地提升城市管理管理效率和公共服务水平。

参照北京东城区经验从年月份投入运行以来情况看，政府系统本身对城市管理问题发现率在以上，而过去只有左右任务派遣准确率达到，问题办理结案平均时间仅为小时，而过去则要周左右问题处理为，结案率为，平均每周处置问题件，而过去每年只能处置五六百件。

数字城管可以及时发现突发性事件，并进入突发事件处置流程，迅速解决问题，强化了县城市管理安全机制和应对突发事件能力，提高其应急指挥管理能力，减少突发性事件导致损失。

实时管理，形成长效城市管理机制由于城市管理原有模式存在弊端，对管理部门是否尽职尽责缺乏有效监控和制约，导致城市管理出现失控失灵现象，加上长期突击式运动式管理方式，造成了城市管理中定程度上政府缺位。

数字城管新模式，调整了城市管理流程，通过建立全时段采集机制，对问题进行现政府意志和权威城市管理协调机构，无法综合实施城市管理组织领导监督检查职能。

经过分析，造成上述问题主要原因是政府管理缺位，没有形成监管分离管理体制政府管理缺位，专业部门职责不明，条块分割，多头管理，职能交叉，管理与监督职能不分。

专业管理部门职责不明确由于从事城市管理工作部门众多，既横向分条，又纵向分层，自成系统，互不隶属，责任分散，造成城市管理责任主体不明，责任难以落实，追究机制难以有效实现。

条块分割，造成管理脱节是条条职能部门和块块辖区很难实现有机结合。

二是市职能部门条条与区县块块管理之间脱节严重，区级政府无法对区域内许多城市部件实施有效监督管理，没有形成责权统局面。

缺乏有效监督和评价机制对城市管理存在各种问题，对城市规划布局城市管理措施制定修改建议等，广大群众除了打电话给区政府热线向新闻媒体反映人大代表和政协委员写议案和提案等渠道以外，缺乏进行日常监督和评价机制，缺乏广泛参与。

法律法规上存在问题是缺乏城市管理专门法规。

城市管理方面法规不够完善，部分城市