济工作重心。

根据经济分析和评价，投资方向正确，经济效益显著，发展前景良好，辐射带动能力较强，有较好财务盈利能力抗风险能力和债务清偿能力，是个综合发展前景较好项目。

项目建设可能存在问题及应对措施可能存在问题项目实施范围较大，涉及到千家万户分散饲养这实际问题，项目可能遇到最大问题是目前组织化管理程度低，机制不灵活，管理手段落后。

因此，怎样有效地组织好农户养殖生产，并利用好合同和契约现代管理形式，使养殖户由分散养殖向规模化养殖发展，是必须引起重视首要问题。

同时，由于项目区还存在大部分农户安于现状传统观念牢固思想观念落后科技文化素质不高以及经营能力较差实际，可能在项目建设初期，在管理部门础母牛，年人工补助费用按元估算，水平年需人工补助费用万元。

修理摊销及其它费用年支出修理费用万元，摊销费用万元，其它费用万元。

总成本费用及经营成本本项目达产年总成本费用平均为万元，经营成本为万元。

财务分析达产年主要财务指标正常年销售收入万元见附表。

正常年经营成本万元见附表。

正常年利润万元见附表。

财务盈利能力分析财务指标分析财务内部收益率税前见附表。

累计财务净现值税前万元见附表。

静态投资回收期税前年见附表。

动态投资回收期税前年见附表。

财务内部收益率税后见附表。

累计财务净现值税后万元见附表。

静态投资回收期税后年见附表。

动态投资回收期税后年见附表。

敏感性分析与盈亏平衡分析敏感性分析市场供求关系和经营管理是影响项目效益主要因素。

通过对项目销售收入经营成本和建设投资三个因素不利变化分析，分析项目抗风险能力和盈利能力。

按固定资产投资经营成本和建设投资三项不确定因素单独发生浮动增加销售收入减少以及经营成本增加销售收入减少两项不确定因素同时发生浮动进行敏感性分析详见敏感性分析表。

从分析结果可以看出，在效益减少或固定资产投资及经营成本单独增加情况下，该项工程财务内部收益率大于基准收益率，财务净现值大于零，表明该项目具有较强抗自然灾害和市场风险能力。

即使在效益减少情况下以及投资增加和效益减少情况同时发生时，该项目在经济上仍是合理。

表项目敏感性分析表敏感因素变化财务内部收益率财务净现值静态投资回收期万元年基本方案销售收入经营成本固定资产投资销售收入经营成本销售收入盈亏平衡分析以第七年经营指标为基准，进行盈亏平衡分析，用生产能力利用率表示盈亏平衡点。

经分析，本项目盈亏平衡点为，说明当项目生产能力达到设计能力时，就可保本。

财务评价结论本项目正常年销售收入为万元，经营成本为万元，正常年利润万元，税前内部收益率为，税后内部收益率为，税前财务净现值为万元，税后财务净现值为万元，税前静态投资回收期为年含建设期，税后静态投资回收期为年含建设期，税前动态投资回收期为年含建设期，税后动态投资回收期为年含建设期，投资利润率，投资利税率，盈亏平衡点为。

通过上述计算和分析，本项目财务盈利能力债务清偿能力和抗风险能力均较强，项目财斗目标。

省上领导明确指出，我省农业经济结构调整优势和出路在草食畜牧业，并响亮提出，把甘肃建成草业大省牧业强省奋斗目标。

省政府制定出台了甘肃省建设草业大省牧业强省发展规划，把项目区划为东部种草养畜重点产业布局区域。

因此，项目设计方向符合省上产业发展布局和方向。

四是建设社会主义新农村为项目建设提供了更加广阔舞台。

农村小康关键在农民增收，农民增收优势和潜力很大程度上在发展畜牧业。

从畜牧业占农村经济比重来看，美国法国等农业发达国家，以畜牧产品为原料食品工业超过了汽车工业，成为国民经济支柱产业，以上农民从事畜牧业，以上耕地服务于畜牧业，畜牧业产值占农业产值比重般都超过我国山东广东江苏等沿海发达地区，畜牧业也同样成为了农村经济支柱产业。

从农业产业结构调整来看，在种植业发展到定阶段之后，大力发展产业关联度更高比较效益更大畜牧业是许多发达国家和地区走过成功之路。

目前我县畜牧业产值占农业总产值比重仅为，低于全省全国水平，畜牧业发展具有巨大潜力。

市场背景甘肃省是全国牧业大省，肉牛业有着独特资源优势和悠久发展历史，新中国成立以后，特别是改革开放以来，畜牧业已成为农民增收重要途径和主导产业之。

近年来，省上又把肉牛产业开发作为产业结构调整和充分发挥退耕还草效益