目区自然地理条件优越，群众积极性高，建设单位具有较强技术力量和承建能力，符合年国家农业综合开发林业项目扶持条件，项目建成后，对促进区域内枸杞产业健康发展，提高农业综合生产能力，改善区域生态环境，促进当地农村社会经济可持续发展具有重要现实意义和深远历史意义。

项目建设必要性分析是贯彻中央号文件精神，实施无公害产品计划和推进农业产业结构调整需要年，中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干意见明确指出确保农产品有效供给是促进经济发展和社会稳定重要物质基础。

必须立足发展国内生产，深入推进农业结构战略性调整，保障农产品供求总量平衡结构平衡和质量安全得出折旧费万元，摊销费万元。

折旧及摊销年限折旧率残值及余额详见附表。

经营成本估算在总成本费用中，固定成本为工资及福利折旧及摊销维修费管理费及财务费用。

可变成本为生产费用销售费用。

经营成本为生产总成本减去折旧摊销和每年财务费用。

经计算，项目达产期经营成本每年为万元，其它年份见附表。

财务效益分析盈利能力分析根据财务现金流量表计算以下财务评价指标财务内部收益率税前，税后财务净现值税前万元，税后万元静态投资回收期年。

财务内部收益率大于行业基准收益率，说明盈利能力满足行业最低要求，并且财务净现值远大于零，表明该项目在财务上是可行。

根据利润及利润分配表计算投资利税率年均利税额总投资。

投资利润率年均利润额总投资。

不确定性分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点计算公式为年固定成本年产品销售收入年可变成本年销售税金及附加。

计算结果表明，在正常运营年份该项目能达到设计能力，既可保本。

由此可见，该项目风险较小。

万元销售收入总成本固定成本图盈亏平衡分析图敏感性分析在项目计算期内，可能发生变化因素有销售价格经营成本固定资产投资，各单因素变化正负时对增量财务内部收益率与财务净现值程度见下表。

表财务敏感性分析表行业基准收益率项目投资销售收入经营成本行业基准收益率项目投资销售收入经营成本图敏感性分析图由上表和图分析表明，各单因素变化都不同程度地影响内部收益率及财务净现值，其中产品销售价格对内部收益率影响最为敏感，经营成本次之。

当销售价格增加值下降时，内部收益率仍大于行业基准收益率，所以项目具有较强抗风险能力。

财务评价结论从上述财务评价看，财务内部收益率高于行业基准收益率投资回收期低于行业基准投资回收期从敏感性分析和盈亏平衡分析上看，项目具有较强抗风险能力和赢利能力。

因此，从财务上讲本项目是可行。

项目评价经济效益枸杞丰产栽培，当年即可挂果，建设期三年之后即达到稳产。

以当前市场干果收购价元亩产干果产量计，年后，亩优质枸杞林，干果总产值可达万元，苗木繁育基地产值为万元。

无公害枸杞生产基地建设将对周边地域农民增收产业结构优化调整和农村经济振兴注入新活力，提供样板模式。

生态效益项目建成后，将扩大林地面积，改变下垫面性质，改善土壤盐渍化，并防止土壤次生用该地区土地资源和光热资源优势，大力发展枸杞产业。

因此，推动无公害枸杞生产，是区域内调整农业产业结构，培育壮大优势主导产业需要。

是防风固沙改善区域生态环境需要生态环境建设是实施西部大开发根本和切入点，也是西部大开发成果能否巩固和可持续发展关键。

我国以上荒漠化土地分布在西部地区，是西部地区最为严重生态问题，是制约西部地区经济和社会发展主要因素。

因此，只有大力改善生态环境，西部地区丰富资源才能得到很好开发和利用，也才能投资改善环境，引进技术和人才，加快西部地区发展步伐。

地处西北内陆永昌县，自然环境恶劣，生态环境脆弱，防治土地沙漠化任务非常艰巨。

每年因风沙造成直接经济损失达数千万元，尤其是对永昌城乡居民身心健康危害较为严重。

通过该项目实施和带动作用，可以扩大当地森林面积，提高植被覆盖度，对防治土地沙化，减少自然灾害，促进生态优良循环具有重要意义。

此外，枸杞能在深度盐碱地带生长，说明其具有很高耐盐碱性，并具有很强吸盐性。

因此通过此项目建设，不仅改善本地区生态环境，而且对于改良盐碱土壤也具有很高价值。

建设条件分析项目区概况自然条件地理位臵项目区所在永昌县位于河西走廊东部。

东接民勤县，西邻山丹县，北接金川区，南与肃南裕固族自治县毗邻，东南与武威市为邻，西南与青海门源回族自治县祁连县接壤。

地理位臵位于东经，北纬之间。

东西长，南北宽。

总土地面积。

本项