普及户用沼气，支持养殖场建设大中型沼气。

以沼气池建设带动农村改水改厨改厕改圈，促进农村生产生活环境面貌根本改变。

中华人民共和国农业法第条中华人民共和国节约能源法第四条中华人民共和国可再生能源法第十八条中华人民共和国退耕还林条例第五十二条对开发农村可再生能源，发展农村沼气，保护农村环境等都做了详细法律规定。

陕西省委政府颁布关于加快畜牧产业化建设决定，为发展良种猪繁育提供了可靠政策依据。

农村可再生综合利用开发工程沼气工程生态果园等被列入中华人民共和国国家发展和改革委员会第号产业结构调整指导目录鼓励类第条。

为改善农民生产和生活条件，增加农民收入能调节土壤水分温度空气和肥效，适时满足作物生长发育需要能调节土壤酸碱度，形成土壤团粒结构能负责项目实施具体工作。

领导小组负责协调各方面关系，决定重大事宜落实，审查项目实施计划物资及仪器采购使用计划监督资金使用计划等。

对项目实施情况进行全面全过程有效控制和管理。

项目实施管理办公室负责项目建设实施具体工作，负责工程质量监督，物资采购与使用资料整理归档项目验收审验交付使用等方面管理工作。

二施工管理项目建设实行工程招投标制监理制及合同制。

选择具有相应资质设计单位对该项目进行勘察设计及施工图设计，对达到招标条件单项工程进行邀请招标，确定施工单位。

对未达到招标条件单项工程，委托县采购中心进行采购。

建设工程中选择有资质监理单位对整个工程建设进行全过程监理，以确保工程建设质量。

采购物资设备仪器，根据实施进度编制详细采购计划及清单，按照规格型号及质量要求，根据政府采购法要求，坚持高质量高标准原则进行采购。

本项目实施采取合同管理。

项目承担单位与设计施工监理单位签定合同，违约追究法律责任。

根据国办关于加强基础设施工程质量管理通知，实行工程质量领导负责制项目法人责任制参建单位工程质量领导责任制工程质量负责制等制度，确保工程质量。

三资金管理项目资金实行专用帐户专人管理，严格按照农业部批复方案开支，并建立健全财务审批使用和报帐制度，严防项目资金挪作它用，充分发挥审计监督及资金管理部门作用，加强对资金检查和监督力度，确保项目如期完成。

四竣工验收项目建成后对项目从申报竣工验收各环节资料及时收集整理归档，做到资料记载翔实可靠。

并对建设任务工程质量资金使用建设效果等方面进行自查自检，自验合格后，申请上级有关部门进行正式验收，验收合格后交付使用。

经过验收审计后做好国有资产登记，列入国家固定资产管理范围。

二项目建成后运行管理组织管理机构该项目建成后，全面推行质量管理方针，执行国家及地方质量标准和操作技术规程，实行总经理领导下分工负责制。

二运行机制与人员配置本项目建成后，以服务为宗旨，以管理求发展，不断加强和完善内部管理机制，建立功能齐全职责明确管理科学精干高效管理机制，定岗定员定奖罚，细化量化考核指标，制定科学管理目标和各项规章制度，确保项目运行规范化高效化。

项目建成后，年需运行费用万元，从项目经营收入中解决。

根据项目运行机制与机构设置，该项目建设后由横山县宏达养殖繁育有限责任公司安排人负责日常使用和管理工作，所需人员从现有技术人员中调配或从社会招聘。

第十三章效益分析及风险评价新增固定资产和生产能力项目建成后，新增固定资产万元，形成年处理生猪养殖场粪污万吨，年产沼气万立方米，年产沼液液体肥万吨，年生产沼渣有机肥万吨生产能力。

年均实现经营收入万元。

从而实现能源生产肥料生产和环境治理三重目标。

二经济效益分析收入估算项目建成后，年产沼气万立方米，按照沼气中甲烷含量，参照现行天然气销理，严格执行组织管理财务管理生产管理质量管理后勤服务管理疫病防治管理。

具备承担和建设本项目基础和能力。

第三章市场供求分析及预测发展现状与前景沼气综合利用用途广，沼气池产生沼气可作为燃料烧饭烧水点灯，减少煤炭柴草燃烧对大气层破坏，同时副产品沼液浸泡粮食种子可提高发芽率减少病虫害，释稀又能当叶面肥喷施农作物，喂猪鱼好饲料。

沼液沼渣又是发展无公害粮食蔬菜优质有机肥，减少化肥使用对土壤环境破坏，提高农产品品质，增加其经济效益。

冬季用沼气点灯增加蔬菜大棚室畜禽舍温度。

以沼气为纽带大型集约化能源生态工程建设是随着集约化养殖业和集约化种植业发展而发展，具有显著经济生态环保和社会效益，其发展空间和应用前景非常广阔。

二沼气综合利用工程建设需求采用沼气技术处理养殖场污水，具有污泥量少，运行费