术，高效废纸脱墨技术等以及相应装备。

优先发展应用低定量高填料造纸技术，涂布加工技术，中性造纸技术，水封闭循环技术，化学品应用技术以及宽幅高速造纸技术，高效废水处理和固体废物回收处理技术。

第二十三条指出重点淘汰年产万吨以下草浆生产装置和年产万吨以下化学制浆生产线，关闭排放不达标年产万吨以下以废纸为原料造纸厂。

在此基础上进步提高行业准入门槛，坚决限制低水平建设，年底关闭年产万吨以下造纸企业。

第三十二条指出中小型造纸企业要向专精特新方向发展，淘汰产品质量差资源消耗高环境污染重小企业，减少小企业数量。

第四十条指出大力推进清洁生产工艺技术，实行清洁生产审核制度。

新建布局更趋区域化集群化发展珠三角长三角地区纸业发展将更加迅猛。

从下步发展方向上看，珠三角如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。

专家成员根据本方案在开标当天，在专家随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评价委员会采用单数制，最低不少于人，且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会严格按照招标文件确定后评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

按得分高低排出名次，推荐中标候选人，得分最高者中标。

评标委员会成员资格要求评委会成员在副高副教授以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。

第十章投资估算与资金筹措估算依据设备购置及安装工程设备购置及安装包括设备原价和运杂费。

设备原价设备原价根据建设单位询价和现行市场价格进行计算设备运杂费设备运杂费根据原机械工业部机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标规定及取费标准进行计算设备运杂费设备原价设备运杂费率。

设备安装费设备安装费根据建设项目概算编制办法及各项概算指标规定办法及取费标准进行计算。

设备安装基础费设备原价设备安装费率。

其它费用建筑工程费参照同类建筑物近期单位造价按指标估算法进行估算，其他项目根据当地有关部门规定计算，无规定者，参照建设项目概算编制办法及各项概算指标进行计算。

详见建设投资估算表。

投资估算项目总投资估算为万元，其中建设投资万元，流动资金万元，建设期贷款利息万元。

建设投资估算本项目建设投资估算为万元，其中工程建设费用万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。

工程建设费用估算本项目工程建设费用万元，包括建筑工程费用万元，设备购置费万元。

流动资金估算该项目正常年需流动资金万元。

资金来源本项目总投资万元，资金来源为企业自筹万元，申请银行建设投资借款万元，建设期利息借款万元。

第十二章经济效益分析财务评价依据国家发展改革委建设部发改投资号文发布建设项目经济评价方法与参数第三版本报告财务核算执行现行会计制度有关规定，基准收益率按考虑，项目计算周期为年该项目增值税税率为，城市维护建设税税率为，教育费附加为年产量建设期第二年生产负荷按计算，经营期内各年度均按满负荷计算折旧维修费建筑物折旧按年计，残值按计设备折旧按年计，固定资产残值按计无形资产和其他资产摊销年限分别按年年计算，维修费计提比例按考虑银行贷款年利率按计算其他费用其它制造费用计提比率按所得税执行新税法规定，按计取企业法定盈余公积金按，公益金按计提。

营业收入本项目建成后，年可新增生活用纸生产万吨，其中卫生卷纸万吨，纸巾纸手帕桌上纸杯垫纸制餐桌用布彩色皱纹纸纸制抹布等其他高档生活用纸万吨。

根据当前生活用纸市场销售价元，实现利润亿元，从业人员万人。

年中国造纸及纸制品工业总产值及所占比例见表。

表年中国造纸及纸制品工业总产值统计产业布局呈集群化态势造纸企业主要集中在沿海及中部地区，年全国共有规模以上纸和纸板制造企业家，其中浙江家，广东家，山东家，河南家，河北家，湖南家，江苏家。

以上七个省企业总数达到家，占行业总数。

主要省份企业数量在全国所占比例见图。

图主要省份企业数量比重图由于造纸行业所需原料中进口废纸进口纸浆占据重要比例，同时，由于纸张产品消费也主要集中在沿海出口量大地区，因此，沿海地区临近港口地理优势越来越受到造纸企业发展首选基地。

在这种优势因素引导下，造纸行业产业集聚度越来越高，形成了有特色三大产业集群是广东为主珠江三角洲，以生产包装用纸为主，主要龙头企业有玖龙理文等二是江苏浙江为主长江三角洲，主要